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浙江省東陽(yáng)市的普洛得邦制藥公司把“毒垃圾”倒入安徽渦陽(yáng)、利辛兩地,安徽與浙江省的環(huán)保部門日前達(dá)成一致,普洛得邦公司一次性為這種丑行賠償兩地費(fèi)用共220萬(wàn)元,此后不再承擔(dān)其他任何經(jīng)濟(jì)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。
普洛得邦公司應(yīng)該為缺乏社會(huì)責(zé)任埋單。畢竟,把危險(xiǎn)品交給一家皮包公司來(lái)處理,而這家公司根本不具備處理危險(xiǎn)品的起碼能力,普洛得邦公司未能進(jìn)行有效的監(jiān)督制約,“毒垃圾”拉到異地一棄了之,當(dāng)然可能制造可怕的公共安全危機(jī)。
“毒垃圾”倒入地的安徽方面,從村民到環(huán)保部門官員都在強(qiáng)調(diào),東陽(yáng)是發(fā)達(dá)地區(qū),把危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)是“欺負(fù)人”。這讓人覺得,這樣的賠償更像是對(duì)一種為富不仁行為的罰款,它并不能從制度層面解決當(dāng)前處理危險(xiǎn)品的困境。
危險(xiǎn)品處理現(xiàn)在已經(jīng)形成一個(gè)龐大的市場(chǎng),那些“毒垃圾”當(dāng)然也可以變廢為寶。問題是,處理危險(xiǎn)品垃圾不僅是經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)還有公共安全責(zé)任。也就是說(shuō),不是誰(shuí)都有資格來(lái)擺弄那些有毒物品的。對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行處理的企業(yè)或機(jī)構(gòu),相關(guān)部門到底有沒有要求合理的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),到底能不能通過(guò)有效監(jiān)管,來(lái)讓這些企業(yè)承擔(dān)起公共安全責(zé)任呢?
很遺憾,在這起異地傾倒毒垃圾事件中,責(zé)任和監(jiān)督處于空白狀態(tài)。比如,普洛得邦這種生產(chǎn)有毒化學(xué)品的企業(yè),對(duì)處理自家危險(xiǎn)垃圾的公司失去監(jiān)督掌控;浙江環(huán)保部門對(duì)這樣的公共安全危機(jī),也處于監(jiān)管失靈狀態(tài)。類似問題,都折射出公眾正在面對(duì)危險(xiǎn)品處理的重大安全隱患。
事實(shí)上,一直困擾本市的土方車交通肇事問題,也是在“轉(zhuǎn)包”中產(chǎn)生的,比如從地產(chǎn)商到承包商,從承包商到包工頭,在不同層級(jí)的更替中,關(guān)于渣土垃圾運(yùn)輸處理的公共安全責(zé)任,被不斷消減。
簡(jiǎn)單地拿“發(fā)達(dá)地方欺負(fù)窮地方”說(shuō)事,或許可能吸引一些道德同情;賠償罰款也很容易讓人們?cè)诖驌簟盀楦徊蝗省睍r(shí)感到一時(shí)解氣。但是,這絕不應(yīng)該是解決危險(xiǎn)品處理問題的終結(jié),而應(yīng)該由此來(lái)提醒相關(guān)部門盡快完善相關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確處理毒垃圾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,彌合環(huán)保部門責(zé)任在相關(guān)監(jiān)管中的斷裂。否則的話,危險(xiǎn)品處理就很可能在不經(jīng)意中,制造出令人心悸的人間悲劇。(單士兵)
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