事件回放：

　　偷工減料致大風吹折鐵塔

　　7月23日18時56分，位于晉州市迎賓大道以南180米處的晉州市在建廣播電視發(fā)射塔在大風中轟然倒塌。

　　事故發(fā)生前，河北省建筑工程質(zhì)量檢測中心曾對該項目進行過全面檢測。7月12日出具的檢測鑒定報告顯示，該塔的9項數(shù)據(jù)中有7項未達標，存在嚴重的工程質(zhì)量隱患。7月24日，河北省建筑科學(xué)院對事故原因的認定顯示：該塔在生產(chǎn)安裝過程中，焊縫及螺栓的連接質(zhì)量不規(guī)范，致使塔體結(jié)構(gòu)構(gòu)件在外力作用下受力不均。

　　今年7月23日晚，晉州市在建的廣播電視發(fā)射塔在大風中攔腰折斷，造成275萬余元的巨大經(jīng)濟損失。隨即，“晉州塔斷事件”引起社會各界的關(guān)注。

　　昨日上午，石家莊市長安區(qū)法院公開開庭審理了晉州電視塔折斷事件牽出的系列案件，長安區(qū)檢察院出庭支持公訴。

　　晉州市原廣播電視局局長楊秀斌、副局長史志峰、劉強英以及承攬工程的李金榮、薛玉強等8名犯罪嫌疑人，分別涉嫌玩忽職守罪、工程重大安全事故罪、受賄罪、行賄罪、串通投標罪、偽造印章罪、私分國有資產(chǎn)罪中的一項或多項罪名。

　　由于被告人人數(shù)眾多，昨日庭審進行了一整天，直到19時多結(jié)束，中午也沒有休庭。

　　　-承建方：

　　　偽造印章、串通投標

　　　造成工程重大安全事故

　　檢察機關(guān)查明：2007年，被告人李金榮、薛玉強為承攬晉州市廣播電視局廣播電視發(fā)射塔工程，分別偽造了“河北通訊設(shè)備廠合同專用章”和“廣播電影電視部設(shè)計院設(shè)計圖紙專用章”。

　　在招投標過程中，李、薛二人指使被告人李海源以河北奧塔鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司名義，指使王學(xué)友以河北長城建設(shè)集團有限公司名義，由李、薛二人提供標書和投標保證金，相互串通進行虛假投標。

　　在承建發(fā)射塔項目過程中，李、薛二人采用不合格圖紙、擅自降低工程質(zhì)量標準，招用沒有施工資質(zhì)的農(nóng)民工建造安裝電視發(fā)射塔，對監(jiān)理人員提出的問題不予糾正，致使施工中多次出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。致使該塔于2009年7月23日19時許，在大風天氣中倒塌，造成直接經(jīng)濟損失275萬余元。

　　李、薛二人在承建發(fā)射塔過程中為謀取不當利益，還曾分兩次給予時任晉州市廣播電視局局長的楊秀斌人民幣 10000元和20000元；分兩次給予時任副局長的史志峰人民幣5000元和20000元。

　　庭審中，李金榮、薛玉強受到了偽造印章罪、串通投標罪、工程重大安全事故罪、行賄罪四項罪名的指控。被捕前，李金榮是景縣稅收員，薛玉強是景縣農(nóng)民。

　　發(fā)包方：

　　三名局長被控玩忽職守

　　檢察機關(guān)指控，2007年至2008年，楊秀斌在擔任晉州市廣播電視局局長，負責主持建設(shè)該電視發(fā)射塔工程期間，決定聘請無鐵塔安裝施工監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理，對施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題沒有督促及時采取有效措施。

　　史志峰在擔任晉州市廣播電視局副局長和電視塔工程總指揮期間，代表甲方晉州市廣播電視局，與乙方河北通訊設(shè)備廠簽訂電視塔制作安裝合同時，明知李金榮不是乙方的法人代表，不對李金榮的授權(quán)委托書和資金賬號進行認真審核，并應(yīng)李金榮要求對同一工程簽訂價格不同的三份合同(一份標價320萬元，一份標價202萬元，一份標價118萬元)。

　　劉強英在擔任晉州市廣播電視局副局長和電視塔工程常務(wù)副總指揮期間，對監(jiān)理人員提出的工程承包方無合格圖紙、施工人員無電視塔安裝資質(zhì)、偷工減料等問題不予糾正。

　　檢察機關(guān)認為，由于楊秀斌、史志峰、劉強英對工作嚴重不負責任，造成事故隱患，致使塔斷事件的發(fā)生，應(yīng)以玩忽職守罪追究刑事責任。

　　此外，楊秀斌因收受李金榮、薛玉強賄賂3萬元；史志峰收受李金榮、薛玉強賄賂2.5萬元，還被指控犯受賄罪。

　　-案中案：

　　塔斷牽出私分國有資產(chǎn)案

　　塔斷還牽出了私分國有資產(chǎn)案——— 檢察機關(guān)指控，2008年1月到2009年6月期間，楊秀斌在擔任晉州市廣播電視局局長期間，違反國家規(guī)定，決定由會計和出納將應(yīng)該上交財政的部分廣告費、房屋租金等收入截留，設(shè)立賬外資金，其中66萬元以交通通訊補貼、出勤補助等名義發(fā)放給單位職工。以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分，楊秀斌和會計以及出納的行為已觸犯了《刑法》有關(guān)私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定。

　　對上述指控，法庭上楊秀斌表示，廣電局里全額財政撥款的編制只有20多人，其余員工全靠單位自收自支，他覺得職工們很辛苦也是為了鼓舞大家的干勁，決定給大家發(fā)補貼。對于財務(wù)制度和到底什么是國有資產(chǎn)，楊秀斌表示沒太多想。

　　同受這一罪名指控的還有晉州市廣播電視局的會計張某和出納田某。

　　-庭審側(cè)記：

　　“塔斷斷”自始問題不斷

　　庭審中，在接受律師訊問時，原晉州市廣電局局長楊秀斌表示，他2007年11月才任職局長，任職時工程已經(jīng)開工，在此前電視塔的招投標項目早已經(jīng)政府主持完成。

　　開工過程中，監(jiān)理公司最先發(fā)現(xiàn)了電視塔基礎(chǔ)工程存在問題；電視塔建到28米時，監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)支撐網(wǎng)有塌陷；而建設(shè)到56米到101米的期間，監(jiān)理公司則發(fā)現(xiàn)了材料不合格的情況，90×8的角鋼變成90×6，明顯偷工減料——— 楊說他獲得了這三次問題的匯報，并上報給晉州市領(lǐng)導(dǎo)。

　　而之后則有了補充協(xié)議的簽訂，補充協(xié)議對塔的穩(wěn)定性和抗風能力等都有了明確規(guī)定，晉州市廣電局還到處請人檢測，后來有專家來了說“這塔挺好看的”。(燕趙都市報 記者蔡艷榮)