中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟返挠“l(fā)和實(shí)施,是深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,對于改變當(dāng)前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的問題,促進(jìn)干部健康成長,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
《意見》強(qiáng)調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是我們黨的一貫方針和根本要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。近年來,各級黨組織認(rèn)真落實(shí)中央要求,堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,干部隊(duì)伍總體狀況是好的。但是,也必須清醒地看到,一些干部對自身要求不嚴(yán),思想作風(fēng)不符合黨的性質(zhì)和宗旨,能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求;一些地方和部門在干部管理上失之于寬、失之于軟,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題、有些小事釀成大事。這不僅不利于干部自身成長,而且損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,《意見》分4個(gè)部分14條對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
《意見》指出,要進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育干部,切實(shí)加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育,教育干部堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任感,認(rèn)真研究解決實(shí)際問題,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。不斷完善教育的方式方法,加強(qiáng)示范教育,突出個(gè)性化教育,敢于并善于開展批評與自我批評。對干部出現(xiàn)的苗頭性問題,要通過談話、函詢或者誡勉等方式早提醒早教育,防止小毛病演變成大問題。
《意見》要求,要進(jìn)一步嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督干部,認(rèn)真執(zhí)行并完善各項(xiàng)制度,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作,進(jìn)一步提高考核質(zhì)量,整合考核資源,增強(qiáng)考核的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導(dǎo)向、評價(jià)和監(jiān)督作用。落實(shí)重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)、個(gè)人述職述廉制度,完善談心談話制度。上級黨委(黨組)成員要堅(jiān)持參加下級黨組織的民主生活會(huì),及時(shí)全面地了解和掌握干部的有關(guān)情況。做好任前核查工作,切實(shí)防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。暢通干部信息渠道,形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制。加強(qiáng)上級監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,把從嚴(yán)管理干部作為巡視工作的重要內(nèi)容。發(fā)揮黨代表、人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,多層次多渠道管理約束干部。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作,認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。對基本素質(zhì)較好但不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,及時(shí)調(diào)整到合適崗位;對事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任和不稱職的干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整;認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,對失職干部嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),要妥善做好被調(diào)整干部的相關(guān)工作。
《意見》要求,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé)。各級黨委(黨組)要肩負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任,各級組織(人事)部門要履行好管理干部的重要職責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對干部嚴(yán)格管理。同時(shí),要建立干部管理工作責(zé)任追究制度。
中央辦公廳在印發(fā)《意見》時(shí)強(qiáng)調(diào),各級黨組織要充分認(rèn)識(shí)新形勢下從嚴(yán)管理干部的重要性和緊迫性,按照干部管理權(quán)限,制定有效措施,明確責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,把從嚴(yán)管理干部貫穿到干部工作全過程。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,一級帶一級、一級抓一級,把從嚴(yán)管理干部的要求落到實(shí)處。
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