記者23日上午登陸廣州市財(cái)政局官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在《2009年廣州市本級(jí)部門(mén)預(yù)算》一欄中，廣州市114個(gè)政府部門(mén)的2009年部門(mén)預(yù)算均上網(wǎng)公開(kāi)，供免費(fèi)下載，這是廣州首次網(wǎng)上公開(kāi)年度“賬本”。不過(guò)，公眾在網(wǎng)上查閱這些財(cái)務(wù)預(yù)算不是非常方便，需要過(guò)幾道“關(guān)”，預(yù)算內(nèi)容較為詳細(xì)，但也有待進(jìn)一步細(xì)化，以便公眾能更加容易看懂每個(gè)部門(mén)預(yù)算的收入來(lái)源和支出去向。

　　此次公開(kāi)的預(yù)算涉及到從市委辦到食檢所的114個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)的預(yù)算內(nèi)容包括“部門(mén)基本情況”、“預(yù)算收支基本情況”、“項(xiàng)目支出基本情況”、“收支預(yù)算總表”，及詳細(xì)的“收入預(yù)算總表”和“支出預(yù)算總表”。

　　查詢(xún)方式為，登陸廣州財(cái)政網(wǎng)站(www.gzfinance.gov.cn)后，點(diǎn)擊打開(kāi)“政務(wù)公開(kāi)”欄目中的“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)”一欄(www.gzfinance.gov/zwgk/sjtj/index.htm)，可以看到《2009年廣州市本級(jí)部門(mén)預(yù)算》的鏈接，打開(kāi)之后為一個(gè)簡(jiǎn)單的114個(gè)部門(mén)的索引列表。

　　記者試圖查閱這些部門(mén)的年度預(yù)算，然而并非十分方便，需要過(guò)許多道“關(guān)卡”才能看到預(yù)算的“真容”。可能由于查閱人數(shù)較多，廣州市財(cái)政局網(wǎng)站打開(kāi)非常慢，打開(kāi)一個(gè)頁(yè)面要么打不開(kāi)，要么顯示不完整，需要不斷刷新許多次才能打開(kāi)。部門(mén)預(yù)算公開(kāi)采用的是簡(jiǎn)單的文件下載索引列表，需要逐個(gè)將每個(gè)部門(mén)的文件下載后才能觀看，而每個(gè)文件均為T(mén)if圖片文件，文件非常大，大多在20-30MB左右，其中，教育局預(yù)算文件達(dá)63.6MB，全部文件大小超過(guò)2GB，下載非常費(fèi)時(shí)間。當(dāng)記者下載之后瀏覽時(shí)發(fā)現(xiàn)，所有的Tif文件均由多頁(yè)圖片組成，如果用ACDSee等看圖軟件查看需要點(diǎn)擊下一頁(yè)(幀)才能看到“收支預(yù)算總表”等內(nèi)容，否則看到的就只是“部門(mén)基本情況”。如果將每個(gè)部門(mén)的預(yù)算以文字和表格的形式分頁(yè)展示，公眾能更好地查閱，效果將會(huì)更好。

　　記者打開(kāi)預(yù)算文件后，發(fā)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容還是比較詳細(xì)的。如，在廣州市社保局預(yù)算中，“項(xiàng)目支出基本情況”分為“經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)支出277010.89萬(wàn)元”、“一次性專(zhuān)項(xiàng)支出10581.71萬(wàn)元”，并用文字?jǐn)⑹隽烁黜?xiàng)支出的大致內(nèi)容，如，“廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老政府資助資金17819.12萬(wàn)元”、“市高級(jí)技校1084.1萬(wàn)元：模具精密加工配套設(shè)備，新建課室多媒體及監(jiān)控設(shè)備，更新教學(xué)電腦130臺(tái)”。

　　另外，在“支出預(yù)算總表”中，分單位、分類(lèi)別列出了每個(gè)單位的支出去向，比如“廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局本級(jí)”中，列明了總支出為43252.79萬(wàn)元，其中行政運(yùn)行1317.95萬(wàn)元、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼19475.5萬(wàn)元、崗位補(bǔ)貼4320萬(wàn)元、特定就業(yè)政策支出8725萬(wàn)元等等20多項(xiàng)。

　　不過(guò)，各部門(mén)預(yù)算都還有有待進(jìn)一步細(xì)化的地方，許多地方只是“點(diǎn)到為止”，較為含糊，如廣州市委辦公廳的“支出預(yù)算總表”，只簡(jiǎn)單羅列了行政運(yùn)行、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行等幾項(xiàng)，而預(yù)算總額達(dá)到9548.83萬(wàn)元，公眾對(duì)這些預(yù)算的具體去處并不太了解。公眾十分關(guān)注的公款招待、公車(chē)消費(fèi)和公費(fèi)出國(guó)這“三公”消費(fèi)在預(yù)算支出中沒(méi)有找到相應(yīng)蹤跡。

　　其實(shí)，支出預(yù)算中每個(gè)數(shù)字的具體計(jì)算過(guò)程是公眾最為關(guān)心的，如能將此進(jìn)一步公開(kāi)，老百姓對(duì)政府的財(cái)政預(yù)算會(huì)有一本更清楚的明白賬，財(cái)政支出也能更好地接受群眾監(jiān)督，財(cái)政收支也能更好地健康運(yùn)轉(zhuǎn)。(唐述權(quán))