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截至2008年年底,全國(guó)執(zhí)業(yè)律師已達(dá)156710人,全國(guó)律師事務(wù)所已有14467家。僅去年一年,全國(guó)律師擔(dān)任各類訴訟及代理1967784件,從事非訴訟事務(wù)534643件,承擔(dān)法律援助184739件。
60年前,新中國(guó)剛剛成立。建國(guó)初期的律師制度以前蘇聯(lián)為效仿對(duì)象,把律師納入國(guó)家公職范圍,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。到1957年年底,我國(guó)已有19個(gè)省、市、自治區(qū)成立了律師協(xié)會(huì)或籌備委員會(huì),設(shè)立了820個(gè)法律顧問處,有專職律師572人,兼職律師350人。
“1979年,律師制度得以恢復(fù),百?gòu)U待興,當(dāng)時(shí)全國(guó)只有79家律師事務(wù)所212名律師。自1979年至今,中國(guó)律師業(yè)與改革開放同步,飛速發(fā)展!敝腥A全國(guó)律師協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
1986年,新中國(guó)第一個(gè)全國(guó)性的律師自律組織———中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)正式成立。自此,律師自治和自律日漸突出。同年開始實(shí)行的律師資格統(tǒng)一考試,為律師行業(yè)準(zhǔn)入設(shè)置了統(tǒng)一的門檻。
1988年,司法部下發(fā)《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》,律師體制改革開始推進(jìn)。新體制下的律師事務(wù)所,不占國(guó)家編制、不要國(guó)家經(jīng)費(fèi),實(shí)行“自收自支、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的組織方式。
1996年5月,《中華人民共和國(guó)律師法》正式頒布。從此,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義律師制度的基本框架初步形成,律師和律師事務(wù)所也步入專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展道路。
該負(fù)責(zé)人介紹,新中國(guó)成立60年來(lái),中國(guó)律師通過辦理金融、證券、商貿(mào)、房地產(chǎn)、涉外等領(lǐng)域的法律事務(wù)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量;積極參與訴訟活動(dòng),保障了公民的合法權(quán)益,成為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要力量;通過正確處理好打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)系,維護(hù)法律尊嚴(yán),促進(jìn)司法公正,成為保障社會(huì)公平正義的重要力量;發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為黨和政府處置突發(fā)公共事件提供法律服務(wù),有針對(duì)性地做好群眾工作,共同維護(hù)良好社會(huì)秩序,成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。
在完善自身建設(shè)的同時(shí),中國(guó)律師逐步走向政治舞臺(tái),積極參政議政。截至2008年年底,共有3名律師當(dāng)選為黨的十七大代表,22人當(dāng)選十一屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)十一屆委員,其他各級(jí)人大代表和政協(xié)委員3300多人。很多地方政府還聘請(qǐng)律師組成專門顧問機(jī)構(gòu)或者邀請(qǐng)律師參與決策,促進(jìn)依法決策和依法行政。
該負(fù)責(zé)人指出,廣大律師積極開展法律援助、環(huán)境保護(hù)、未成年人保護(hù)、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等公益活動(dòng)。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)設(shè)立了法律援助與公益法律事務(wù)委員會(huì),探索建立有8000多名律師參加的未成年人保護(hù)志愿者網(wǎng)絡(luò)和有3000多名律師參加的農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)志愿者網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真履行社會(huì)和時(shí)代賦予律師行業(yè)的光榮使命。記者張亮
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