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中新社上海九月十五日電 (記者 周音)“二00九上海國(guó)際海事論壇”十五日在上海開(kāi)幕,全球二百余名海事專(zhuān)家、學(xué)者齊聚浦江之濱,熱議“海洋環(huán)境保護(hù)面臨的責(zé)任和挑戰(zhàn)”。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,席卷全球的金融危機(jī)給海洋環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。船東為降低成本,減少了安全和環(huán)保的投入;海上大量停航船舶配員不足,存在很大的安全和污染風(fēng)險(xiǎn),為此專(zhuān)家們展開(kāi)討論及制定措施。
中國(guó)海事局常務(wù)副局長(zhǎng)陳愛(ài)平在主題演講時(shí)說(shuō),人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)給海洋環(huán)境造成巨大環(huán)境壓力,海洋環(huán)境質(zhì)量每況愈下,部分海域環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。隨著沿海地區(qū)人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些問(wèn)題可能更加突出。但是,世界范圍內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)發(fā)展不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家擁有更多的技術(shù)和資金的優(yōu)勢(shì);發(fā)展中國(guó)家雖然認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境保護(hù)的重要性,但受資金、技術(shù)等方面的限制,仍面臨更多的難題。同時(shí),受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,航運(yùn)業(yè)步入低谷,船東可能會(huì)降低船舶安全與防污染的標(biāo)準(zhǔn)和資金投入。發(fā)生重大海上污染事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。面對(duì)全球五萬(wàn)多艘船舶,防治船舶污染,保護(hù)海洋環(huán)境任重道遠(yuǎn)。
此間,中國(guó)海事向世界發(fā)出五大倡議,共同加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù):提高認(rèn)識(shí),社會(huì)各界應(yīng)共同肩負(fù)全球海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,攜手促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)。
積極行動(dòng),推進(jìn)國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約的實(shí)施,加快國(guó)內(nèi)立法,切實(shí)履行船旗國(guó)、港口國(guó)的職責(zé)。
采取措施,避免因金融危機(jī)而降低船舶的安全和防污染標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)老舊船舶更新,優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu),提高船舶防污染技術(shù)條件。
共同努力,遵循聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》確定的“共同但有區(qū)別”責(zé)任原則,開(kāi)展國(guó)際航運(yùn)船舶溫室氣體減排合作。
加強(qiáng)交流,促進(jìn)海事領(lǐng)域的人員交流與技術(shù)合作,特別是努力幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的能力建設(shè)。
陳愛(ài)平表示,中國(guó)高度重視海洋環(huán)境保護(hù)和船舶污染防治工作,始終致力于讓“航行更安全,海洋更清潔”,多年來(lái)在建立國(guó)家防污染管理體制、健全防污染法制、完善油污應(yīng)急機(jī)制、履行國(guó)際公約等方面做了大量的工作,形成了“機(jī)構(gòu)合理化、法規(guī)系統(tǒng)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)控立體化、反應(yīng)快速化”的海洋環(huán)境保護(hù)管理工作格局。
為期兩天的論壇,全球海事專(zhuān)家們還將圍繞“海洋環(huán)境保護(hù)面臨的責(zé)任和挑戰(zhàn)”議題,展開(kāi)探討和交流。完
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