采訪嘉賓：李西斌 省人力資源和社會保障廳副廳長

　　采訪時間：9月3日上午10時30分

　　采訪地點：省人力資源和社會保障廳

　　直入主題

　　又到一年評職稱的時間了。今年，我省對職稱評審辦法進行了一系列重大改革：博士或“海歸”碩士等13類人員可免試職稱外語，民企老板可直接認(rèn)定為高級經(jīng)濟師……職稱評審是否在逐步適應(yīng)社會的需求？論文作弊、作假如何避免？昨天上午，記者采訪了省人力資源和社會保障廳副廳長李西斌。

　　自由職業(yè)者也可申報職稱

　　記者(下稱“記”)：進入9月，又到一年職稱評審的時候了。今年職稱改革有啥亮點？

　　李西斌(下稱“李”)：我省啟動職稱改革已有多年，職稱改革是越改越科學(xué)、越公開、越公正、越公平，并更多地向基層、農(nóng)村和一線傾斜，職稱評審也逐步走入民間。

　　今年職稱改革一個很大的亮點，就是評審的領(lǐng)域比往年有新拓展，通俗地說，就是讓更多的群體能申報職稱。今年的職稱評審將進一步打破人才所有制、身份、地域、學(xué)歷、資歷等限制，我們專門將非公有制單位、從事自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員以及農(nóng)村技術(shù)人才等，納入職稱評審的范圍。

　　老板可直接認(rèn)定為高級經(jīng)濟師

　　記：為什么今年要新增民營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員參評？

　　李：這幾年民營企業(yè)發(fā)展很快，民營企業(yè)的專業(yè)人才，也是我省人才隊伍的重要組成部分，他們作出的貢獻也不小，所以今年將他們也納入職稱評審的范圍。

　　凡在我省工作，與單位確立了人事勞動關(guān)系的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，不受戶籍、檔案存放地等限制，均可自主參加我省的職稱評審和各類專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格考試。沒有規(guī)定學(xué)歷和資歷但業(yè)績突出的民營企業(yè)人才，今年可以破格申報職稱；如果業(yè)績特別顯著、貢獻特別突出，還可比照同等學(xué)力和資歷人員“一步到位”，直接申報相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格。

　　記：民營企業(yè)家申報高級經(jīng)濟師職稱的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和一般人員差別大吧？

　　李：對。我省今年在民營企業(yè)經(jīng)營管理人才中開展高級經(jīng)濟師考核認(rèn)定工作。民營企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，可以考核認(rèn)定為高級經(jīng)濟師。對他們，要重點看工作業(yè)績、企業(yè)經(jīng)濟社會效益和持續(xù)發(fā)展能力等，而不再看人家發(fā)表了幾篇論文。

　　民營企業(yè)的董事長、總經(jīng)理被認(rèn)定為高級經(jīng)濟師的“硬件”中的業(yè)績條件，如其所在的是資源型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，近3年來年銷售收入要在3億元以上，近3年來年繳納企業(yè)所得稅在500萬元以上；所在企業(yè)在擴大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面也有要求，如資源型企業(yè)、建筑和交通工程企業(yè)年簽訂勞動合同的職工人數(shù)要在500人以上；還要看企業(yè)是否有中國或河南省名牌產(chǎn)品等。

　　“綠色通道”為三類“高人”開

　　記：我省的職稱評審今年第一次開“綠色通道”，哪些人可“進”這個“通道”？

　　李：能通過“綠色通道”的群體具體包括在豫工作的高層次“海歸”人才，從省外引進的重點學(xué)科、重點工程、高新技術(shù)等方面急需的高層次人才，我省博士后流動站和博士后科研工作站考核合格的出站人員，還有在本省作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才。他們都是我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的“高人”。

　　他們參評職稱，一是不受學(xué)歷、資歷、任職資格等限制，根據(jù)其貢獻和實際水平，可破格、越級或一步到位，直接申報相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格；二是事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到控制限額的，可單列崗位進行申報和聘任；三是職稱評審不受時間限制，只要他們提出申報，我們可隨時通過考核認(rèn)定的方式來組織實施。

　　記：剛才您提到要向基層、農(nóng)村和一線傾斜，今年的政策有啥體現(xiàn)？

　　李：農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員參與職稱評審，一律免考職稱外語和計算機；對農(nóng)村的實用人才參評，免收評審費，評委可到田間地頭實地評審等，出臺這些優(yōu)惠政策，在于引導(dǎo)技術(shù)人才到農(nóng)村去創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)。

　　此外，去農(nóng)村支教、支醫(yī)、支農(nóng)者在農(nóng)村的工作經(jīng)歷，將作為晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件之一。城市二、三級醫(yī)院擬晉升(聘任)主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師的衛(wèi)生技術(shù)人員，在晉升前必須有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)一年以上的工作經(jīng)歷；城市中小學(xué)教師晉升高級職務(wù)應(yīng)有一年以上在農(nóng)村任教的經(jīng)歷。

　　個人單位簽論文未造假保證書

　　記：論文造假的事時有發(fā)生，我省今年將怎樣進行論文“打假”？

　　李：論文造假，可以說是職稱評審的“頑癥”之一，我們年年都采取措施嚴(yán)打。與往年不同的是，從今年開始，我省要實行個人和單位“雙承諾”。也就是說，由申報人和單位負(fù)責(zé)人在“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性保證書”上簽字后，作為申報材料的一部分上報，沒有“評審材料真實性保證書”的申報材料，不得進入評審程序。

　　此外，這些參評的論文，還要通過評審關(guān)和檢索關(guān)。我省將對正高級專業(yè)技術(shù)資格申報人的論文進行匿名外審，外審專家的評價意見，將作為評審的重要依據(jù)。同時實行學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)專著檢索制度，要對申報人提交的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作進行檢索、驗證，要求論文引用的比例不能超過一定標(biāo)準(zhǔn)。

　　記：如果還有人頂風(fēng)造假，會受到什么處罰？

　　李：對弄虛作假者，我們將一律取消其申報資格，已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷，已被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘，自查實之日起，三年內(nèi)不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。我們今年就對去年評審?fù)ㄟ^的人員進行了審查，取消了80多人的資格。他們在三年內(nèi)不能再晉升高一級職稱。另外，責(zé)任人是中共黨員或國家工作人員的，視情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　記：有些人才技術(shù)水平一流，但不善于寫文章、著書，咋辦？

　　李：這個我們考慮到了，政府不會埋沒真正的優(yōu)秀人才。對實踐性較強的專業(yè)，我省今年會適當(dāng)調(diào)整評審的學(xué)術(shù)性要求，申報人員在專業(yè)技術(shù)工作中取得重要成果后撰寫的技術(shù)總結(jié)、成果分析等，評職稱照樣管用。

　　13類人員免考職稱外語

　　記：有很多職業(yè)和外語“八竿子打不著”，很多人也因為職稱外語考試不合格，一次次被擋在高級職稱門外。職稱外語方面有什么新規(guī)定嗎？

　　李：職稱外語可能讓不少人頭疼，但對醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)來說，外語也是學(xué)術(shù)研究的必需。

　　現(xiàn)在，博士學(xué)位獲得者或在國外取得碩士學(xué)位人員、取得外語專業(yè)大專以上學(xué)歷人員、取得大學(xué)英語六級考試合格證書等13類人員可以免試職稱外語。我們也希望，國家能逐步改革職稱評審辦法，讓職稱評審更加科學(xué)、人性化。(今報記者 夏友勝 趙媛 實習(xí)生 邵聰/文 沈翔/圖)