突出解決“批出來”的腐敗問題,大刀闊斧推進(jìn)并認(rèn)真兌現(xiàn)第四輪行政審批制度改革；大力推動要素市場制度機(jī)制的“二次創(chuàng)新”,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；突出解決“用出來”的腐敗問題,加快干部人事制度改革；突出解決“花出來”的腐敗問題,健全覆蓋各級財(cái)政的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制

　　昨日,廣東省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)匯報(bào)會暨反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議在廣州召開。省委書記汪洋出席會議并作重要講話。汪洋強(qiáng)調(diào),各級黨委要從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置。

　　省委副書記、省長黃華華,省委常委、組織部長胡澤君,省委常委、政法委書記、公安廳廳長梁偉發(fā),省高院院長鄭鄂,省檢察院檢察長鄭紅及省委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。省委常委、紀(jì)委書記朱明國主持會議。

　　汪洋指出,正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢,是一個重大的政治原則問題。要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和各項(xiàng)部署上來。當(dāng)前和今后一個時(shí)期反腐倡廉工作的重中之重,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,到2012年建成具有廣東特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。他強(qiáng)調(diào),要以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),全面深入推進(jìn)廣東反腐倡廉建設(shè)。要緊緊圍繞中心,確保服務(wù)大局。構(gòu)建廣東特色的懲防體系,必須與廣東爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),積極推動珠三角《規(guī)劃綱要》和省委“三促進(jìn)一保持”各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　要注重統(tǒng)籌兼顧,做到整體推進(jìn)。一方面懲治這一手一定要硬,通過嚴(yán)厲懲治腐敗分子,向人民群眾表明我們反腐敗的堅(jiān)定決心,為預(yù)防腐敗奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面預(yù)防這一手絕不能軟,要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤,最大限度地遏制和減少腐敗現(xiàn)象。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)行重點(diǎn)突破。突出解決“批出來”的腐敗問題,大刀闊斧推進(jìn)并認(rèn)真兌現(xiàn)第四輪行政審批制度改革；大力推進(jìn)要素市場制度機(jī)制的“二次創(chuàng)新”,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；突出解決“用出來”的腐敗問題,加快干部人事制度改革；突出解決“花出來”的腐敗問題,健全覆蓋各級財(cái)政的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。

　　汪洋強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。一要突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭解決抓落實(shí)存在的突出問題,帶動整個干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是要關(guān)注熱點(diǎn),千方百計(jì)抓好黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)“一查四減”等具體要求,確保黨政機(jī)關(guān)公用支出的大幅度減少；要在黨政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)上動真格,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致不正之風(fēng)禁而不止,糾而復(fù)生的,要追究領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”的責(zé)任。三是要重視難點(diǎn),集中力量抓好基層干部作風(fēng)建設(shè)。把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)某些基層黨員干部和部門行業(yè)從業(yè)人員對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾利益麻木不仁等“老、大、難”問題。

　　汪洋要求,要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。著重在四個方面狠下功夫,即在健全完善監(jiān)督體制機(jī)制上下功夫；在建立和落實(shí)監(jiān)督制度上下功夫；在加強(qiáng)監(jiān)督重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫；在發(fā)揮監(jiān)督主體合力上下功夫。

　　汪洋強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕考驗(yàn)將更加嚴(yán)峻。各級黨委要切實(shí)改進(jìn)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。

　　朱明國在會上總結(jié)了上半年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對進(jìn)一步抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作提出六點(diǎn)要求。一是要全面落實(shí)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》三項(xiàng)法規(guī)和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》；三是要扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)；四是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好查辦案件工作；五是要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作；六是要以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

　　會上,省直19個單位專題匯報(bào)了上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)具有廣東特色的懲防腐敗體系建設(shè)工作的進(jìn)展情況。省委反腐敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)了上半年我省案件檢查工作情況及有關(guān)重大案件的查處情況�；浖o(jì)宣戎明昌