據(jù)報道，7月23日，北京市人大常委會對北京市道路運輸條例草案修改稿進行二審，對備受爭議的拼車未予界定，但交通部門稱有償拼車仍屬于黑車，將給予嚴格處罰。

　　近幾年，由拼車這一命題引發(fā)的公共辯論，一直熱度不減，坊間相對一致的觀點是拼車應該合法化，應該受到鼓勵。而此次，北京市交通部門相關人士“有償拼車仍屬于黑車”的表態(tài)，再度使這一討論白熱化。該言論一出，質疑聲四起。

　　坊間之所以不以為然，并嘖有煩言，是因為將有償拼車歸于黑車，這種一概而論的定義失之于簡單和粗糙。比如，上下班搭個順風車，車主收取一包煙錢或者意思一下的油費，這種拼車怎么算是黑車呢？所謂黑車，一般來說是指那些沒有運營資格、不被國家允許的以盈利為目的的車。黑車的一大特征即是以盈利為目的，是一種地下經營行為，具有職業(yè)性、隱蔽性和牟利性等特點。拼車則不然，它具有互助性和共享性，其目的不是盈利，而是方便，即便收取少量費用，也是為了分擔成本。

　　在當下的語境中，對拼車行為不僅不應該打壓，反而應該寬容甚至鼓勵。“騎車太累，公交受罪，打車排隊，開車越來越貴，只有拼車最實惠！”這是一名網(wǎng)友的感慨。誠然，拼車之所以風生水起，恰與現(xiàn)實困境有關，人們圖的是方便和實惠，講究的是節(jié)省和互助。

　　說得“冠冕堂皇”些，拼車于私而言是將車輛效能盡量最大化，于公而言則有三大現(xiàn)實價值：一是節(jié)約能源，二是解決交通擁堵，三是有利于環(huán)保。

　　高油價時代已經不期而至，石油不可再生，油價節(jié)節(jié)攀升，拼車可以減少開車，從而達到節(jié)省能源的目的。新節(jié)約能源法明文規(guī)定，國家實行節(jié)約資源的基本國策，實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。拼車一定程度上是響應國家節(jié)約能源的號召。而北京市交通之擁堵，舉世皆知，人們謔稱首都為“首堵”，拼車則可以減少車輛行使，故而對緩解交通擁堵有一定意義。至于有利于環(huán)保，更是毋庸諱言，車輛出行少，自然可減少尾氣排放。

　　也正因為拼車有如此多的裨益，拼車在歐美、日韓等國蔚然成風，政府一直鼓勵拼車行為，更耐人尋味的是，不拼車還會受到處罰。比如，一些國家，在高峰時段，如果空車上路就要被罰款。在新加坡，拼車文化更是蔚為大觀。據(jù)報道，新加坡從上世紀70年代開始使用通行證，規(guī)定如果私家車中乘坐少于4人的話，就需要辦理通行證才能在道路上行駛。他山之石，可以攻玉。既然別國可以將拼車合法化，并以此涵養(yǎng)公眾的節(jié)約意識，我們何不擇其善者而從之？

　　當然，拼車也會產生一系列難題，比如，如果涉及交通事故賠償，具體認定標準比較困難。但不能因噎廢食，因為可能發(fā)生事故就禁止拼車，這未免機械。合理的辦法則是建立契約機制，出臺相應的條款加以明晰責任認定。

　　堵不如疏，一味地將有償拼車等同于黑車，注定會激起民意強烈的反彈。化解民意訴求的最好方式，就是制定公共政策或修改相關法律法規(guī)時，要盡最大程度地面向公眾，經過民意充分發(fā)酵，經過熱烈的公共討論，如此才能制定出經得起檢驗又不辜負民意期待的良法和良規(guī)。