在江蘇省南京市打工的安徽省阜陽市農(nóng)民劉國彥,最近拿到了他的新身份證,成為南京實施鼓勵優(yōu)秀農(nóng)民工落戶政策后,據(jù)此落戶南京的第一人。
去年11月,南京市出臺的《關(guān)于做好南京市優(yōu)秀農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)工作的實施意見》明確,在南京市獲得市以上黨委、政府、農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰、嘉獎或授予優(yōu)秀農(nóng)民工榮譽稱號的外來務(wù)工人員,可自愿申請落戶南京市城鎮(zhèn)戶口。去年全國首次評選優(yōu)秀農(nóng)民工,南京就有50人獲得國家、省、市級優(yōu)秀農(nóng)民工稱號,按政策他們都符合落戶條件。曾獲全國優(yōu)秀農(nóng)民工稱號的劉國彥成了第一個受益者——今年初,他到下關(guān)區(qū)勞動和社會保障局申請落戶,最近拿到了南京的戶口本和身份證。
不過,南京市勞動和社會保障局有關(guān)負責(zé)人介紹,到目前為止,除了劉國彥,還沒有其他優(yōu)秀農(nóng)民工申報落戶。南京市公安部門也證實,除劉國彥,沒有其他農(nóng)民工辦理過落戶手續(xù)。
他們?yōu)槭裁磳β鋺裟暇┎桓信d趣呢?同樣符合條件的劉玉榮說出了很多人的心聲:“舍不得老家的地。”
2006年,從江蘇連云港來南京打工13年的劉玉榮夫妻倆,在仙鶴街附近買下70多平方米的二手房。他們想來想去,還是沒把戶口遷到南京!袄霞疫有8畝地,老人在家種,如果戶口遷走,地就要被收回了!眲⒂駱s算了筆賬:每畝地至少收350公斤小麥,現(xiàn)在收購價是每公斤1.6元,8畝小麥能賣4480元,莊稼一年兩熟,再加上8畝地一年的分紅1600元,種地的收益每年超過1萬元!斑@筆錢足夠老人在農(nóng)村生活了!
其實,戶口不在南京,對劉玉榮一家的生活還是有影響的,最直接的就是孩子上學(xué)。他15歲的兒子現(xiàn)在上初中,上小學(xué)時交了1萬元擇校費,小升初雖沒有交錢,但上高中肯定還要擇校,而且中考、高考都必須回老家考試。盡管如此,劉玉榮還是寧愿把戶口留在老家,因為“只要農(nóng)村有塊地,就還有退路”。
南京理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授朱必祥認(rèn)為,農(nóng)民工群體的職業(yè)具有不穩(wěn)定性,如果“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”其他城市,永久居住權(quán)就失去了意義,為此放棄土地收益,顯然不劃算。其實許多農(nóng)民工更希望得到的是戶口背后的福利,比如孩子入學(xué)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,以及就業(yè)、工資等方面的同等待遇,而這些方面的壁壘目前依然森嚴(yán)。(汪曉東、蔣德)
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