中新網(wǎng)7月1日電 十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》。中國人大網(wǎng)日前公布《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》及草案說明,向社會(huì)公開征集意見。
社會(huì)各界群眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)西交民巷23號,郵編:100805,信封上請注明保守國家秘密法修訂草案征集意見)。意見征集截止日期:2009年7月31日。
以下為全文:
中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)
第一章 總 則
第一條 為了保守國家秘密,維護(hù)國家的安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,制定本法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
第三條 一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。
第四條 保守國家秘密的工作(以下簡稱保密工作),實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
第五條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。
第六條 國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機(jī)關(guān)、單位)管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。
中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。
第七條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密檢查。
第八條 國家對在保守、保護(hù)國家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 國家秘密的范圍和密級
第九條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng):
(一)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);
(二)國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);
(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);
(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);
(六)維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);
(七)經(jīng)國家保密行政管理部門確定應(yīng)當(dāng)保守的其他國家秘密事項(xiàng)。
政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的,屬于國家秘密。
第十條 國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。
絕密級國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。
第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會(huì)同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。
軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。
第十二條 機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、單位的國家秘密確定、變更和解除工作。
機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除國家秘密,應(yīng)當(dāng)經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
第十三條 機(jī)關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級,同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。
第十四條 國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。
國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機(jī)關(guān)、單位,由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。
不屬于國家秘密知悉范圍的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原定密機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十五條 機(jī)關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志。
不屬于國家秘密的,不應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志。
第十六條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。
國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。
第十七條 國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對所確定的國家秘密進(jìn)行審核。對在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密;對保密期限需要延長的,應(yīng)當(dāng)重新確定保密期限。解密或者延長保密期限的,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。
第十八條 對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確的事項(xiàng),由國家保密行政管理部門,省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門或者國家保密行政管理部門授權(quán)的機(jī)關(guān)確定。
對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級有爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門決定。
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