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27日5時(shí)30分許,上海市閔行區(qū)蓮花南路羅陽(yáng)路口,一棟13層在建住宅樓發(fā)生樓體倒覆事故,造成一名工人死亡,無(wú)人受傷。事故發(fā)生后,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和市委副書記、市長(zhǎng)韓正迅速作出批示,要求市建交委、市安監(jiān)局、閔行區(qū)政府等有關(guān)部門和專家立即組成聯(lián)合調(diào)查小組,徹底查清事故原因,從規(guī)劃、施工許可、招投標(biāo)、資質(zhì)管理、施工圖審查、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一審查,并依法公開嚴(yán)肅處理。(新華網(wǎng)上海2009年6月27日)
看到這樣的消息,頓時(shí)有一種不寒而栗的感覺,一種本能的反應(yīng),我們將來(lái)要住的新房子,還有安全感嗎?如果是一棟已經(jīng)建起的住宅樓倒塌,那將會(huì)是一種什么局面,不敢想象。難怪有人感嘆,此高樓倒的正當(dāng)其時(shí),真是萬(wàn)幸中之大幸。
事關(guān)百姓切身利益的“吃、穿、住、行”,真的都不能給老百姓以百分百的安全嗎?吃得不放心,不是擔(dān)心打藥,就是擔(dān)心有毒,行一直是個(gè)大問(wèn)題,交通事故一直讓人惴惴不安,穿倒還好一些,現(xiàn)在連我們終身要住的地方都有危險(xiǎn)了。有時(shí)候想起來(lái),真的覺得很悲哀。為什么人類發(fā)展到今天,科技水平、發(fā)展水平在提高,可是那些基本的東西卻沒有保證了。有些古建筑歷經(jīng)風(fēng)雨,可以千年不塌,可是現(xiàn)在呢?不是現(xiàn)在的人沒本事,只是人心壞了。
按照當(dāng)今的建筑水平,一棟13層的住宅不算高難度,畢竟幾十層,甚至可能上百層都可以立起來(lái)?墒菫槭裁磿(huì)出現(xiàn)如此讓人不寒而栗的整體倒塌呢?這到底說(shuō)明了什么問(wèn)題?我以為,至少有三點(diǎn):
第一,說(shuō)明房地產(chǎn)問(wèn)題十分突出,必須下決心治理。現(xiàn)在看來(lái),房地產(chǎn)問(wèn)題十分突出,樓價(jià)太高,地產(chǎn)暴利,官商勾結(jié),該走程序的不走程序,該按設(shè)計(jì)的不按設(shè)計(jì),造豆腐渣工程,如此等等,民眾早已是怨聲載道,而這一些問(wèn)題其實(shí)都是相關(guān)聯(lián)的一個(gè)整體。也許這一次住宅樓的倒塌出于偶然,但其背后必將隱藏著必然的東西,必將揭開人為操作的冰山一角。地產(chǎn)商為了追求暴利,可以不擇手段,甚至于不惜以犧牲百姓生命安危為代價(jià)。因此,在關(guān)系民生利益的房地產(chǎn)問(wèn)題上,有關(guān)方面不能再猶豫不決,必須要在壓房?jī)r(jià)、規(guī)范市場(chǎng)上下功夫,如此才能真正維護(hù)良好的地產(chǎn)市場(chǎng),否則一些問(wèn)題將會(huì)積重難返。
第二,說(shuō)明工程腐敗問(wèn)題十分突出,必須下決心懲處。我在前面講過(guò),現(xiàn)在的很多事情不是人沒有能力、沒有水平,而是人心壞了,人心貪了,唯利是圖,膽子一個(gè)比一個(gè)大,錢揀整的拿,工程揀差的做。近些年來(lái),我們已經(jīng)發(fā)生了不少在建工程的垮塌事故,以及并不鮮見的豆腐渣工程,有建筑,有橋梁,有公路,給國(guó)家和人民造成了不可估量的損失。分包轉(zhuǎn)包、擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)、擅改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),等等,這一切并非不能監(jiān)管,而是我們官員的權(quán)力太大,缺乏有力的制約和監(jiān)督,我們的一些官員已經(jīng)被腐敗所擊倒,有的是直接行使監(jiān)管的官員,有的還有更高級(jí)別的官員在縱容和保護(hù)。因此,查處工程腐敗必須緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán),從重懲處,否則不足以警醒。
第三,說(shuō)明監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題十分突出,必須下決心引入群眾監(jiān)督。如果看一看我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)方面的制度機(jī)制和程序設(shè)計(jì),比如從規(guī)劃到施工許可、招投標(biāo)、資質(zhì)管理、施工圖審查、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié),不可謂不完善、不全面,基本上是環(huán)環(huán)相扣,可是為什么仍然會(huì)一而再、再而三地出現(xiàn)類似事故。這其實(shí)也涉及到一個(gè)監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題,對(duì)于上面各個(gè)環(huán)節(jié)的人物,地產(chǎn)商基本上能夠擺平,可是如果引入群眾監(jiān)督,特別是利益相關(guān)的群眾監(jiān)督,就不一定那么容易了。這可以從一些地方“村村通”工程引入當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c監(jiān)督的實(shí)踐來(lái)看,還是有效果的。其實(shí),對(duì)于我們身邊的工程,質(zhì)量到底如何?不少群眾的眼睛都是雪亮的,對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題指指點(diǎn)點(diǎn)、議論紛紛,只是沒有把這種議論轉(zhuǎn)化為一種監(jiān)督的力量。
如果說(shuō),我們要想在監(jiān)督機(jī)制上有所突破的話,完全可以在事關(guān)民生切身利益的那些領(lǐng)域,特別是可能危及群眾人身安全的領(lǐng)域,比如環(huán)保、工程、食品藥品、交通等等,引入群眾監(jiān)督機(jī)制,這是可以嘗試的。而且要做就要真做,不能只是做個(gè)樣子,要把群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合,要建立起公開、透明的監(jiān)督機(jī)制,真正發(fā)揮群眾的巨大威力。
這棟住宅樓的倒下,會(huì)不會(huì)因?yàn)閭鍪鹿瘦^輕,會(huì)不會(huì)因?yàn)榈沟恼?dāng)其時(shí),會(huì)不會(huì)因?yàn)榈沟摹靶疫\(yùn)”,最終對(duì)那些黑心的地產(chǎn)商和官員們的處理會(huì)不會(huì)也是“較輕”呢?會(huì)不會(huì)也給他們“幸運(yùn)”呢?讓我們拭目以待!(孫曉波)
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