6月12日，湖北省棗陽市一名小區(qū)業(yè)主，因用相機拍錄法院執(zhí)法活動被拘留，法院簽發(fā)給的拘留決定書上寫著：非法用攝像機錄制法院執(zhí)行活動，干擾法院執(zhí)行公務(wù)。

　　拍攝執(zhí)法活動被拘

　　當(dāng)天下午兩點半，根據(jù)棗陽市法院此前作出的民事裁定，棗陽市法院、公安局、城管、消防支隊等單位，共派出了一百多名執(zhí)法人員和工作人員，前往財富小區(qū)維持秩序，以確保開發(fā)商棗陽市天行健置業(yè)有限公司當(dāng)天開工。

　　棗陽市法院執(zhí)行一庭庭長王智勇說，當(dāng)時有很多業(yè)主，站在財富廣場入口，阻攔施工方機械。

　　業(yè)主楊燕林用相機對警方的行動錄像，十幾分鐘后，楊因故回家，將相機交給鄰居馬耀軍，馬繼續(xù)拍攝。

　　幾分鐘后，楊燕林再次回到小區(qū)門口時，被等候的法警銬住，扭送到車上。庭長王智勇說，楊有煽動小區(qū)業(yè)主的行為，故將其拘留。

　　馬耀軍一直跟在法警身后，拍攝楊與另外一名業(yè)主被控制的過程。楊被推上車后，4名法警立刻奪走馬耀軍相機，并將馬扭到車上。此后又有兩名業(yè)主被抓。

　　當(dāng)天下午5時，警方將拘留決定書發(fā)給馬耀軍。與其他四人不同，馬耀軍的拘留原因除了妨礙法院執(zhí)行公務(wù)，還多了“非法用攝像機錄制法院執(zhí)行活動”。5人均被決定拘留15天。

　　法院給出的理由是：拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。

　　法院認(rèn)定執(zhí)法不許拍照

　　馬耀軍非常不理解被拘留的原因，他認(rèn)為自己沒有阻礙執(zhí)行公務(wù)，“我沒有阻攔行為，也沒有肢體接觸”。

　　關(guān)于何為“妨礙執(zhí)行公務(wù)”，棗陽市法院院長田玉斌解釋，應(yīng)該有暴力行為，或者肢體的強行阻攔，或者用言語蠱惑以及威脅。

　　馬耀軍當(dāng)天沒有出現(xiàn)上述行為，為何遭到拘留？田玉斌說，法院執(zhí)法活動不允許拍攝，馬的拍攝行為違反此規(guī)定，因此被拘。

　　對此，馬耀軍表示不解。他認(rèn)為，法院執(zhí)行公務(wù)是公開行為，為何不允許拍攝？

　　田玉斌說，在法庭拍攝要受到限制，而公開場合可以看做法庭的延伸。此外，執(zhí)法行為往往帶有強制色彩，有一些激烈的肢體接觸，這些畫面被拍攝后，看到的人會產(chǎn)生“執(zhí)法不文明”的誤解。

　　對于“不許拍攝執(zhí)法活動”規(guī)定所依據(jù)的法條，田玉斌只是說：“我們習(xí)慣了這樣，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂恢倍歼@么把握�！�

　　對此，中國青年政治學(xué)院副教授、律師周澤針說，法院拘留拍攝錄像公民，沒有任何法律根據(jù)，中國目前沒有一部法律規(guī)定拍攝錄像違法。此外，拍攝對法院的執(zhí)行夠不成妨礙，妨礙公務(wù)無從談起。

　　疑問

　　罰款決定書沒有時限

　　法院稱“可以隨時做出變更”

　　13日下午，法院派人到拘留所告訴馬耀軍等人，如果認(rèn)錯并繳納一萬元罰款，可以提前解除拘留。

　　當(dāng)馬耀軍表示沒錢時，法院工作人員表示，罰款可以不真正繳納，收下罰款決定書即可。

　　“他們(工作人員)說給我們罰款決定書，是做給開發(fā)商看的。”楊燕林說。

　　最后，除了楊燕林外，其余四人均拿到罰款決定書，并被釋放。按規(guī)定必須出示的提前解除拘留決定書，五人均未見到。

　　對此，田玉斌說，提前解除拘留，無需以紙質(zhì)形式呈現(xiàn)，“可以口頭告知”。

　　馬耀軍介紹，罰款決定書上要求罰款10000元，未注明繳納時限。

　　田玉斌說，“罰款決定書下發(fā)了，但只要表現(xiàn)好，就可以一直不罰款�！�

　　記者詢問有沒有繳納時限，田玉斌表示，法律沒有具體規(guī)定時間。

　　罰款決定書可以長期有效？田玉斌說，“我們可以隨時做出變更。”(記者孔璞)