中新社北京六月二十二日電 (周兆軍 張蔚然)國家賠償法修正案草案二十二日下午提請(qǐng)全國人大常委會(huì)進(jìn)行第二次審議，草案擬擴(kuò)大適用國家賠償?shù)姆秶��?/p>

　　現(xiàn)行國家賠償法規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員，違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，承擔(dān)國家賠償責(zé)任。全國人大法律委員副主任委員洪虎說，修正案草案一審稿提交審議后，有的常委委員、一些地方和部門提出，除了違法行使職權(quán)對(duì)沒有犯罪事實(shí)和沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘捕、錯(cuò)判的應(yīng)當(dāng)賠償外，對(duì)按刑事訴訟法規(guī)定程序拘捕的人，事后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的，也應(yīng)當(dāng)給予國家賠償。

　　為此，修正案草案二次審議稿規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。刪除了原來規(guī)定中的“違法”二字。

　　草案一審稿中規(guī)定，受害人被羈押期間死亡的，被請(qǐng)求機(jī)關(guān)對(duì)自己的行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。有的常委委員和一些部門提出，對(duì)被羈押人在被羈押期間喪失行為能力的，羈押機(jī)關(guān)也應(yīng)對(duì)自己的行為與該后果是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)。

　　全國人大法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將上述規(guī)定修改為：被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

　　為保障公民、法人等依法獲得國家賠償?shù)臋?quán)利，修正案草案進(jìn)一步規(guī)范了賠償請(qǐng)求的程序，明確了相關(guān)的操作期限、協(xié)商程序、舉證義務(wù)等。關(guān)于精神損害賠償，草案規(guī)定，除了要為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉外，造成嚴(yán)重精神損害的，還應(yīng)支付精神損害慰問金。(完)