幾天前,互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一組題為《某單位領(lǐng)導(dǎo)出國考察總結(jié)報告是如何炮制的》帖子,以文件截圖及單位網(wǎng)上工作平臺的對話為證,曝光了2009年初廣州海事法院有關(guān)人員花費48萬余元公款出國“考察”一事。在扎實的證據(jù)面前,網(wǎng)民期待這一典型的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,能夠促成有關(guān)部門對此腐敗行為的嚴肅查處。
但從當(dāng)事方的回應(yīng)來看,不免讓公眾失望。6月10日,廣州海事法院就此事件向媒體通報稱:網(wǎng)上流傳的6人12天考察南非、埃及、土耳其三國,人均花費8萬元屬實,但該項費用“嚴格按照我院2008年度出訪專項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行”,“沒有超過預(yù)算”。更令人驚詫的是,該院一位負責(zé)人還表示,近日在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的《某單位領(lǐng)導(dǎo)出國考察總結(jié)報告是如何炮制的》帖子,懷疑是有人在該院的“O A”系統(tǒng)竊取內(nèi)部文件,然后發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上的。其理由在于:只有該院內(nèi)部人員且一定等級以上的人才有權(quán)限登錄內(nèi)部網(wǎng)站取得內(nèi)部文件,目前正在對這些文件如何被外傳展開調(diào)查。(6月11日新華社)
網(wǎng)民質(zhì)疑和批評的對象是該法院部分人員假公濟私、以“公務(wù)考察”為名行“私人旅游”之實。若要對此事件展開調(diào)查,就應(yīng)該圍繞公款出國“考察”進行。鑒于廣州海事法院就是當(dāng)事一方,由該院內(nèi)設(shè)的“監(jiān)察室”來調(diào)查此事件,能有何成效可言?作為被監(jiān)察對象的院領(lǐng)導(dǎo)又是監(jiān)察者的頂頭上司,這樣的監(jiān)察有何公信力?而“沒有超過預(yù)算”云云,原來只是沒有超過該院自己的“預(yù)算”。
那么,不妨敦請廣州海事法院公開這份“不差錢”的預(yù)算。讓民眾看看,為何在旅游市場人均只需2萬元的行程,廣州海事局的領(lǐng)導(dǎo)就要花上人均8萬元。同時,廣東省的人大代表,應(yīng)該重新審議通過的政府預(yù)算表現(xiàn)在具體部門的具體用途上,是如何有違民意,慷了納稅人之慨的。深入追問,之所以“公款旅游門”見怪不怪,行政機構(gòu)、司法部門在假公濟私、三公腐敗上都“不差錢”,與預(yù)算監(jiān)督和審計監(jiān)督的軟弱無力有關(guān)。
還值得緊急關(guān)注的是舉報人的保護!皬V州海事法院考察門”之所以能夠曝光,讓公眾若隱若現(xiàn)地看到了在該院的“深喉”的影子。“曝光”滿足的是公眾的知情權(quán),當(dāng)事官員的利益也將因此而受到影響。以致廣州海事法院的某些領(lǐng)導(dǎo)們,似乎已經(jīng)忘掉了應(yīng)該在媒體面前有所矜持,而直接宣稱要對內(nèi)部文件的外傳展開調(diào)查。一場“反舉報”行動儼然已經(jīng)展開,“深喉”危矣!
違法的腐敗者趾高氣揚,合法的舉報人隱姓埋名;腐敗者高調(diào)向舉報者喊話,舉報者無言以對。出現(xiàn)這種現(xiàn)象絕不會是法治社會的正常一幕。要捍衛(wèi)法治尊嚴,遏制腐敗的蔓延與日益囂張,也只能提請最高法院介入對此案的調(diào)查了。
□王剛橋(學(xué)者)
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