據(jù)新華社電 昨日，針對網(wǎng)友提出修訂后的《郵政法》中“郵政企業(yè)對平常郵件的損失不承擔賠償責任”的問題時，國家郵政局局長馬軍勝表示充分理解網(wǎng)友的意見。他說，修訂后的《郵政法》第四十六條規(guī)定，郵政企業(yè)對平常郵件的損失不承擔賠償責任。但是，郵政企業(yè)因故意或者重大過失造成平常郵件損失的除外。

　　不賠償主要是基于以下原因：一是平常郵件一般通過郵筒收寄，收寄時不出具收據(jù)、投遞時也不要求收件人簽收，比較方便快捷，而且價格低廉。如果要規(guī)定對平常郵件的損失實行賠償，則必須嚴格執(zhí)行登記掛號制度，這就失去了平常郵件的意義。

　　二是由于平常郵件交寄時沒有憑據(jù)，一旦發(fā)生損失，如何查詢、如何提出或處理索賠，都比較困難。《萬國郵政公約》規(guī)定：各國郵政只對掛號函件的遺失承擔責任。這項規(guī)定依據(jù)了國際慣例。

　　三是平常郵件屬于郵政普遍服務范疇，具有很強的公益性。郵政企業(yè)必須按照國家規(guī)定的較低資費提供平常郵件的投遞服務，不能因為業(yè)務虧損或在農(nóng)村邊遠地區(qū)服務難度大就拒絕承擔這項義務。因此，平常郵件的寄遞，并不是單純的經(jīng)濟行為。

　　四是1986年的《郵政法》也規(guī)定了平常郵件不賠償，而且已經(jīng)執(zhí)行了二十多年。本次修訂保留了這項規(guī)定。

　　馬軍勝表示，非常有必要加大《郵政法》的宣傳，使群眾了解郵政業(yè)務特點和操作制度，努力提高郵政服務質量，提高郵件寄遞的安全性和時效性，提高郵政服務能力。