評述由頭 智庫,又稱思想庫、智囊團(tuán),是現(xiàn)代政府決策鏈的重要一環(huán),一流的智庫需要一流的學(xué)者,同樣,一流的智庫也造就一流的學(xué)者。中國智庫在倍受贊譽(yù)的同時(shí),其中一些學(xué)者也被批評為“表現(xiàn)拙劣”。從發(fā)展歷程看,中國智庫崛起之路上坎坷不斷——寬松的外部環(huán)境怎樣建立?如何打開官方、民間智庫并舉的局面?如何使智庫更好地發(fā)揮科學(xué)影響思想和政策的作用?都值得我們深思。發(fā)達(dá)國家智庫的建立和完善也并非一蹴而就,智庫如何在中國現(xiàn)有的體制環(huán)境下實(shí)現(xiàn)順暢的本土化運(yùn)作和發(fā)展,還需要我們更多的關(guān)注和努力。
中國智庫期待國際話語權(quán)
有別于西方智庫的中國特色的智庫,具有鮮明的政治屬性、國家屬性、人民屬性。今后,還應(yīng)堅(jiān)持不懈地研究中國模式,加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)界的國際話語權(quán)
建設(shè)中國特色的智庫是我國改革開放30年人文社會(huì)科學(xué)體制創(chuàng)新的一項(xiàng)重大措施,既吸收借鑒了國外的經(jīng)驗(yàn)和方法,又發(fā)揚(yáng)光大了中國幾千年來知識(shí)階層“上書勸諫”、“匡扶時(shí)政”的優(yōu)良傳統(tǒng),并且有了一個(gè)合理的制度安排。
中國特色智庫的突出特點(diǎn)
中國30年的改革開放發(fā)端于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的思想解放運(yùn)動(dòng),人文社會(huì)科學(xué)在為改革開放作出重大理論貢獻(xiàn)的同時(shí),人文社會(huì)科學(xué)自身也得到繁榮發(fā)展。30年來我國基本建成了特色鮮明、水平較高的人文社會(huì)科學(xué)教學(xué)、科研、應(yīng)用、創(chuàng)新體系,成為當(dāng)代世界多樣文化中一支重要的力量。
中國特色的智庫發(fā)展與黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人從善如流的作為是分不開的。在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用,推動(dòng)我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界”。
我們理解有別于西方智庫的中國特色的智庫,應(yīng)該具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,政治屬性。具有明確的政治方向,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持馬克思主義在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這是由人文社會(huì)科學(xué)鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性所決定的,堅(jiān)持什么方向的問題是中國特色智庫的根本問題。第二,國家屬性。具有明確的國家傾向,從國家最高利益出發(fā),服務(wù)祖國,服務(wù)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。離開了對國家利益的追求,也就不是中國特色的智庫。第三,人民屬性。必須堅(jiān)持公平正義,為人民服務(wù),為公共利益服務(wù),不為特定利益集團(tuán)服務(wù),不為私人利益服務(wù),堅(jiān)守學(xué)者的良知、責(zé)任和道義。第四,客觀科學(xué)性。必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)正義,不唯上、不唯書、只唯實(shí),認(rèn)識(shí)真理、服從真理、發(fā)展真理,不主觀臆斷,不人云亦云,提出自己的真知灼見。第五,前瞻預(yù)測性。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。冷眼觀世界,放眼看未來。做好5年、10年甚至更長時(shí)間的中長期研究,做到超前預(yù)測,提早規(guī)劃。
走向世界,研讀中國模式
中國特色的智庫是由國家、地方和民間三支力量組成的。著名智庫中國社會(huì)科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院等代表的是國家級的水平,這支國家隊(duì)還包括中央高校和其他研究機(jī)構(gòu)。中國社會(huì)科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心是中央和國務(wù)院的主要智囊機(jī)構(gòu),長期以來,在國家內(nèi)政外交政策制定方面,發(fā)揮著重要作用。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院等則側(cè)重于外交政策的研究,隨著中國國際地位的提升以及近年來積極外交政策的推動(dòng),這些以研究對外關(guān)系為主的研究所顯得日益重要,并直接為國家的外交決策提供智力支持。北京市社會(huì)科學(xué)院、上海社會(huì)科學(xué)院等地方社會(huì)科學(xué)院,以及地方高校和其他研究機(jī)構(gòu)組成了地方隊(duì)。同時(shí)還有一批民辦社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),是代表民間的力量。這些智庫有的屬于公益性事業(yè)單位,有的屬于半官方機(jī)構(gòu),有的是民間組織,在各級黨委和政府決策過程中,均發(fā)揮著各自不同的重要作用。中國智庫與政府間的互動(dòng)勢必也將進(jìn)一步加強(qiáng)和緊密。
2009年3月20日在北京成立的一家高級智庫——中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心,其理事長由原國務(wù)院副總理曾培炎“出山”擔(dān)任。這個(gè)新智庫是溫家寶總理親自批示成立的,整合了原來國家發(fā)改委下屬的國際合作中心和對外開放咨詢中心兩大智庫。溫總理在去年11月表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,僅靠經(jīng)驗(yàn),靠少數(shù)人的智慧,是很難作出正確決策的,必須廣泛聽取各方面的意見,加強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心是在探索建立中國特色的半官半民的新型高級智庫的一次質(zhì)的飛躍。國家、地方和民間三支力量形成了百花齊放、百家爭鳴的格局,為國家宏觀政策和戰(zhàn)略發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保證。
中國智庫需掌握國際話語權(quán)
從當(dāng)前來講,中國智庫更應(yīng)走向世界,提高中國的影響力和軟實(shí)力。
加強(qiáng)學(xué)科體系和科研方法創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),人文社會(huì)科學(xué)的研究方法和手段也不斷創(chuàng)新,自然科學(xué)的一些研究方法被運(yùn)用于人文社會(huì)科學(xué),收到了意想不到的效果。我們更要注意借鑒西方國家通用的表述方式和語意語境,闡述我們的觀點(diǎn),撰寫學(xué)術(shù)論文。
加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)成果的對外傳播。當(dāng)前,世界各國之間的文化交流越來越頻繁,競爭也越來越激烈。人文社會(huì)科學(xué)作為國家軟實(shí)力的一個(gè)主要方面,其功能不僅服務(wù)本國人民,還在于對外的文化學(xué)術(shù)傳播、交流與推廣。我們要積極探索和改進(jìn)有利于我國人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果走向世界的途徑方法、體制機(jī)制,擴(kuò)大中華文化和中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國際影響力和吸引力。
加強(qiáng)國際話語權(quán)。30年改革開放造就了“中國模式”或“北京經(jīng)驗(yàn)”,“中國模式”是在廣泛吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國實(shí)際創(chuàng)造出來的,是在中國廣大民意和中國老百姓的聰明才智基礎(chǔ)上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)核心的智慧創(chuàng)造出來的!爸袊J健遍_創(chuàng)了不同于西方的社會(huì)制度下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的途徑,突破和改寫了西方經(jīng)典理論,創(chuàng)造了中國人的奇跡。但是,我們的社會(huì)科學(xué)界對“中國模式”或“北京經(jīng)驗(yàn)”關(guān)注得很不夠,研究得很不夠,宣傳得很不夠,出現(xiàn)了集體失語。反觀西方學(xué)者,其熱心的程度和研究的深度令我們汗顏。我們再不發(fā)聲,我們再“謙虛不語”,就會(huì)放棄研究的主導(dǎo)權(quán),就會(huì)喪失話語權(quán)。
(作者為北京市社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員)
觀點(diǎn)延伸
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界成為黨和政府工作“思想庫”
2004年1月,中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》(以下簡稱《意見》),明確了新世紀(jì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)和主要任務(wù),為我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展指明了方向。《意見》指出:黨委和政府要經(jīng)常向哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界提出一些需要研究的重大問題,注意把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果運(yùn)用于各項(xiàng)決策中,運(yùn)用于解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題中,使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界成為黨和政府工作的“思想庫”和“智囊團(tuán)”。
30年來我國基本建成了特色鮮明、水平較高的人文社會(huì)科學(xué)教學(xué)、科研、應(yīng)用、創(chuàng)新體系,成為當(dāng)代世界多樣文化中一支重要的力量。突出表現(xiàn)在:形成了一個(gè)較為全面、較為齊備的具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系;建設(shè)了一批重要的研究基地,成為理論創(chuàng)新的中堅(jiān)力量;培養(yǎng)了一支相當(dāng)規(guī)模、較高水平的教學(xué)科研隊(duì)伍,一大批中青年學(xué)者脫穎而出;創(chuàng)造出一批具有較高水平的研究成果,恢復(fù)和加強(qiáng)了人文社會(huì)科學(xué)咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能;人文社會(huì)科學(xué)開始走向世界,發(fā)揮了傳承文明、傳播文化的橋梁和紐帶作用。在基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)的同時(shí),應(yīng)用對策研究顯著增強(qiáng)。人文社會(huì)科學(xué)在服務(wù)社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用,為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的理論和智力支持,作出了重要貢獻(xiàn)。(梅 松)
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