5月9日晚到次日凌晨,寧波市數(shù)十個(gè)儲(chǔ)戶(hù)的銀行卡被人復(fù)制,卡內(nèi)資金被竊取,涉及農(nóng)行、中行等5家銀行,資金達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。銀行方面拒絕賠償儲(chǔ)戶(hù)的損失,稱(chēng)將“積極配合警方積極破案,爭(zhēng)取早日為儲(chǔ)戶(hù)挽回?fù)p失”;警方則提醒儲(chǔ)戶(hù)保管好自己的銀行卡,防偷窺、防復(fù)制、防盜取。(5月21日《錢(qián)江晚報(bào)》)

　　儲(chǔ)戶(hù)的銀行卡被復(fù)制、卡內(nèi)資金被盜取,這樣的事情屢見(jiàn)不鮮,“持卡人應(yīng)向罪犯追索,與銀行無(wú)關(guān)”成了銀行免責(zé)的理由,儲(chǔ)戶(hù)往往只能自認(rèn)倒霉,銀行則無(wú)責(zé)一身輕——真的應(yīng)該如此嗎?去年南京市鼓樓區(qū)法院的一例判決,顛覆了這種“慣例”,對(duì)我們厘清銀行卡資金失竊的責(zé)任劃分很有啟發(fā)。

　　2007年12月,南京儲(chǔ)戶(hù)王永在中國(guó)銀行某臺(tái)ATM上取款時(shí),其銀行卡卡號(hào)及密碼被罪犯湯某利用自裝設(shè)備竊取,湯某復(fù)制銀行卡后,在北京、南昌等地共竊取卡內(nèi)資金46萬(wàn)余元。王永向銀行索賠無(wú)果,遂將中行南京河西支行告上法庭,2008年11月,南京市鼓樓區(qū)法院裁定銀行承擔(dān)全部責(zé)任,賠付王永全部46萬(wàn)余元損失及相應(yīng)利息。對(duì)此一審判決,中行南京河西支行沒(méi)有提起上訴。

　　銀行為何要承擔(dān)全部責(zé)任、賠償儲(chǔ)戶(hù)全部損失?我們先從法律角度看這個(gè)問(wèn)題�！渡虡I(yè)銀行法》規(guī)定,“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人侵犯”,換言之,保障儲(chǔ)戶(hù)銀行卡內(nèi)資金安全,是銀行義不容辭的責(zé)任;儲(chǔ)戶(hù)與銀行之間的關(guān)系是合同關(guān)系,根據(jù)《合同法》第107條的規(guī)定,“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”——鼓樓區(qū)法院正是根據(jù)這一條款判定銀行承擔(dān)全部責(zé)任的。

　　法律條文畢竟死板枯燥,我們?cè)購(gòu)摹袄怼钡慕嵌瓤催@個(gè)問(wèn)題。其一,罪犯能動(dòng)輒利用自裝設(shè)備(讀卡器、攝像頭)復(fù)制儲(chǔ)戶(hù)的銀行卡,說(shuō)明銀行卡保密技術(shù)不過(guò)關(guān),太容易被復(fù)制;說(shuō)明ATM識(shí)別假卡的功能太差,不辨真假;說(shuō)明銀行自助服務(wù)場(chǎng)所的安全得不到保障,讓罪犯很容易安裝作案設(shè)備……總之,銀行在A(yíng)TM安全管理上存在疏忽,并被罪犯利用造成儲(chǔ)戶(hù)資金失竊,銀行未盡合同約定義務(wù),當(dāng)然要承擔(dān)賠償責(zé)任。其二,ATM是銀行服務(wù)柜臺(tái)的延伸,并且,銀行通過(guò)ATM獲得了利益,既然獲利,就應(yīng)該承擔(dān)保證ATM使用安全的責(zé)任。其三,就南京市王永以及寧波市數(shù)十位儲(chǔ)戶(hù)而言,他們的銀行卡資金失竊,并非緣于個(gè)人疏忽,他們?cè)贏(yíng)TM上正常取款,沒(méi)有任何過(guò)失,而且,儲(chǔ)戶(hù)對(duì)銀行設(shè)施不具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),無(wú)從識(shí)別假讀卡器、假攝像頭。其四,儲(chǔ)戶(hù)銀行卡內(nèi)的資金,雖為儲(chǔ)戶(hù)所有,但這些資金其實(shí)是存在銀行里的,而非存在卡里(銀行卡只是借貸憑證),銀行卡內(nèi)的資金失竊,是罪犯竊取了銀行的錢(qián),而非竊取了儲(chǔ)戶(hù)的錢(qián),侵害了銀行的財(cái)產(chǎn)權(quán),而非直接侵害儲(chǔ)戶(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán),因此,應(yīng)該由銀行向罪犯追索,而不是儲(chǔ)戶(hù)向罪犯追索,儲(chǔ)戶(hù)所受的損失,應(yīng)當(dāng)直接向銀行追索。

　　厘清了上述問(wèn)題,寧波市數(shù)十位儲(chǔ)戶(hù)該向誰(shuí)索賠,一目了然。銀行卡資金失竊,如果緣于持卡人的過(guò)失,責(zé)任應(yīng)由持卡人承擔(dān);如果持卡人無(wú)過(guò)失,責(zé)任則應(yīng)由對(duì)卡內(nèi)資金負(fù)有保管之責(zé)的銀行承擔(dān)。我國(guó)的商業(yè)銀行習(xí)慣于坐北朝南,習(xí)慣于以最小的責(zé)任擔(dān)當(dāng)獲取最大的商業(yè)利益,這種“習(xí)慣”該改一改了。否則,ATM的安全性就永遠(yuǎn)不可能得到改進(jìn)。

　　晏揚(yáng)