中新網成都5月21日電(記者楊杰)成都市常務副市長孫平21日下午在此間通報說,國務院近日正式批復了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》,批復中明確要求,國務院有關部門要積極支持成都開展有關專項改革,先行試驗一些重大的改革開放措施,特別是擬推出的與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題相關的改革事項,要優(yōu)先放在成都市等改革試驗區(qū)先行先試。
2007年6月7日,成都正式獲批成為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革上邁出了巨大的一步。此次獲國務院批復的《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》,將成為指導成都試驗區(qū)進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的綱領性文件。該《方案》由四部分組成,一是發(fā)展改革的總體思路,二是統(tǒng)籌發(fā)展的主要任務,三是改革創(chuàng)新的主要任務,四是方案實施的保障措施。
《方案》提出的主要目標是:努力把成都試驗區(qū)建設成為全國深化改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行樣板、構建和諧社會的示范窗口和推進災后重建的成功典范,帶動四川全面發(fā)展,促進成渝經濟區(qū)、中西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展,圓滿完成試驗區(qū)建設任務。把成都建設成為西南物流和商貿中心、金融中心、科技中心及交通樞紐、通信樞紐;把成都建設成為中國重要的高新技術產業(yè)基地、現代制造業(yè)基地、現代服務業(yè)基地和現代農業(yè)基地。
據介紹,成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗將在以下九個方面先行先試:一是建立三次產業(yè)互動的發(fā)展機制,二是構建新型城鄉(xiāng)形態(tài),三是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的管理體制,四是探索耕地保護和土地節(jié)約集約利用的新機制,五是探索農民向城鎮(zhèn)轉移的辦法和途徑,六是健全城鄉(xiāng)金融服務體系,七是健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障體系,八是努力實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,九是建立促進城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設的體制機制。
孫平透露,國家發(fā)改委將加強對成都市綜合配套改革試驗的指導和協(xié)調推進工作。目前國土資源部、教育部、人力資源與社會保障部等國家部委已和成都簽訂了部、省、市三級聯動合作的協(xié)議,正共同推進成都試驗區(qū)的改革創(chuàng)新。四川省對成都試驗區(qū)的各項改革創(chuàng)新予以大力支持,省市將積極爭取國家各部委的改革事項在成都試驗區(qū)先行先試,形成和完善部、省、市三級聯動機制。
孫平表示,成都市將進一步加大改革力度,勇于探索創(chuàng)新,積極推進《方案》的實施和各項改革措施的落實,努力開創(chuàng)成都市改革發(fā)展的新局面。成都市將以創(chuàng)新三次產業(yè)互動發(fā)展、構建新型城鄉(xiāng)形態(tài),創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制、加強耕地保護和土地節(jié)約集約利用、引導農村勞動力轉移、健全城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障體系、實現基本公共服務均等化為重點,配套推進財稅金融和生態(tài)文明建設的體制改革創(chuàng)新。根據《方案》制定相應的專項改革方案,對具有突破性的改革試驗實行項目化管理,涉及土地、金融等重要改革事項將按程序報批后實施。對推進綜合配套改革試驗中出現的新情況新問題,全市將及時進行統(tǒng)籌研究,妥善提出相應對策。 (完)
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