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海軍有能力維護(hù)祖國(guó)海洋權(quán)益安全
記者:我國(guó)南海諸島海域擁有豐富的石油天然氣和其他海洋生態(tài)物資,整個(gè)南海石油儲(chǔ)量約占230—300億噸,占我國(guó)總資源的三分之一,有第二個(gè)波斯灣之稱。此外,這片水域還有世界上最豐富的漁場(chǎng),并且是世界上最重要的主航道之一,每年世界上四分之一的海運(yùn)要經(jīng)此運(yùn)往全球各地。那么在我國(guó)南海海域,我國(guó)面臨主要哪些挑戰(zhàn)?歷史上這片海域,又存在哪些爭(zhēng)端?我國(guó)在南海的戰(zhàn)略,以及所延伸出來的整個(gè)海洋戰(zhàn)略又是什么?
姜春良:中國(guó)目前南海存在爭(zhēng)議問題,一個(gè)是越南,一個(gè)是菲律賓,還有馬來西亞、印度尼西亞和文萊。越南因?yàn)檫^去歷史上,在1894年以前,當(dāng)時(shí)的越南還是中國(guó)的下邊中屬國(guó),所以當(dāng)時(shí)南海當(dāng)中島礁都屬于中國(guó)的領(lǐng)土。在1929年,越南成為法國(guó)的殖民地,1929年法國(guó)在行使主張擁有南沙群島的主權(quán)的時(shí)候,在1930年占領(lǐng)了南沙群島,1933年法國(guó)宣布正式吞并南沙群島當(dāng)中的9個(gè)島嶼,當(dāng)時(shí)我們國(guó)家對(duì)此堅(jiān)決抗議,后來他們就退出了。1951年,南越它主張整個(gè)南沙群島,1956年南越政府重申這一主張,61年的時(shí)候,南越頒布法令,把這些島嶼納入的其版圖。1974年,在南越統(tǒng)治戰(zhàn)略西沙的時(shí)候,對(duì)我們把西沙群島奪回來了。74年的西沙之戰(zhàn),是我們海軍在南海打的一場(chǎng)重要的局部戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)我們國(guó)家海洋權(quán)益,直到現(xiàn)在西沙群島成為我們國(guó)家南沙重要的戰(zhàn)略基地。
1988年3月14日,聯(lián)合國(guó)希望中國(guó)能夠在南海建立氣象水溫觀察站。當(dāng)然中國(guó)海軍到南沙永順礁建站的時(shí)候,越南的一個(gè)登陸艇和兩艘運(yùn)輸艦,阻撓我們建站。在他們對(duì)我發(fā)動(dòng)突然襲擊情況下,我們把他趕下了永暑礁,同時(shí)擊沉了它一艘運(yùn)輸艦,把另兩艘擊傷,他們被迫撤離了。我們從那里開始建設(shè)了永暑礁。目前,中國(guó)海軍在南沙維護(hù)我們國(guó)家的海洋權(quán)益,其中有七個(gè)島礁有我們海軍在那里駐扎。
1968年起,菲律賓軍隊(duì)開始占領(lǐng)一些島嶼。1971年菲律賓官方主張卡拉延群島為其領(lǐng)土,它實(shí)際上把我們南沙東邊幾個(gè)島礁改名為卡拉延群島,宣稱任何其他國(guó)家對(duì)這一區(qū)域主張,都已經(jīng)放棄而失效。實(shí)際上他說的是虛假的,1978年菲律賓總統(tǒng)頒布法令,正式吞并東部這幾個(gè)島礁以后叫卡拉延群島,我們中國(guó)當(dāng)時(shí)宣稱這是無效的。古代,我們中國(guó)漁民就在這里開始狩獵。再一個(gè)就是黃巖島,黃巖島實(shí)際上就是在中沙群島,始終是我們的領(lǐng)土,菲律賓把它占領(lǐng)之后也是非法的。我們從來沒有承認(rèn)過它。菲律賓的理由是黃巖島靠它比較近,但是靠近并不能說就是你的島嶼,而且歷史上始終是我們漁民在捕魚、避風(fēng)休息,很早就有中國(guó)先民上去過的地方。黃巖島是我們的領(lǐng)土,我們始終不承認(rèn)菲律賓對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。
再一個(gè)就是馬來西亞,馬來西亞其實(shí)在70年代以前并沒有主張,它是1979年才宣稱南沙有的島礁是它的,1983年馬來西亞在彈丸礁上派駐了一個(gè)小分隊(duì),并建立了漁業(yè)巡邏基地,1991年,在彈丸礁上建了一條飛機(jī)跑道,一個(gè)小型的旅游中心及鳥類禁獵區(qū),1986年開始在南海礁和星仔礁駐兵。
文萊,它是主張以海岸線沿大陸架延伸為法律根據(jù),對(duì)我們南海海洋權(quán)益進(jìn)行侵蝕。
目前南沙島礁越南占了29個(gè),菲律賓占了9個(gè),馬來西亞占了9個(gè),文萊占了1個(gè),印度尼西亞占了1個(gè)。尤其印度尼西亞、馬來西亞在南沙南部海域的石油鉆井和天然氣開采是最大的幾個(gè)利益者;在南部西部石油開采上,越南是利益者。目前我們國(guó)家在南沙還沒有一口油井。
整體上來講,目前占有南沙島礁最多的是越南,其次是菲律賓,開采油氣最多是越南、印度尼西亞和馬來西亞。目前這種情況下,隨著圈海和海洋上劃界問題日益突出,我們南海問題如何解決,就成為一個(gè)海內(nèi)外聽眾非常關(guān)注重要問題。
南海的權(quán)益維護(hù)還是要靠國(guó)家綜合實(shí)力,就是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及法律、國(guó)際法要綜合性互相配合,共同來解決。政治上,我們強(qiáng)調(diào)還是和平的解決爭(zhēng)端。我們?cè)谀虾:炇鹆四虾P裕褪菙R置爭(zhēng)議、共同開發(fā)。但我們善意擱置爭(zhēng)議,周邊海域這些國(guó)家它并沒有擱置,而且還不斷的強(qiáng)占,這一點(diǎn)是違背我們良好愿望和出發(fā)的。
當(dāng)然從政治上,我們國(guó)家還是希望建設(shè)一個(gè)和諧的海洋,也希望南海還是成為和平之海。因?yàn)槟虾?zhàn)略地位,交通地位重要、漁業(yè)資源地位重要,油氣資源地位也非常重要,那么在這種情況下,我們希望南海這個(gè)戰(zhàn)略大通道能夠是一個(gè)和平的南海,在承認(rèn)是我國(guó)主權(quán)條件下,可以和平的利用南海,包括運(yùn)輸啊、漁業(yè)和油氣資源的開發(fā),都可以合作。所以我們這是政治上,在外交上我們希望通過對(duì)話、談判,在國(guó)際法的基礎(chǔ)上能夠通過和平的談判的手段解決雙方和多方的爭(zhēng)端。
經(jīng)濟(jì)上,我們希望通過合作能夠共同開發(fā)漁業(yè)和油氣資源,獲得雙贏和多贏。
軍事上,我們是防御的,我們不主動(dòng)發(fā)動(dòng)。我們?cè)谲娛律戏烙,是維護(hù)我們國(guó)家南海權(quán)益,我們軍事上采取任何行動(dòng),都要服從黨中央和中央軍委的指揮,是軍事服從政治。我們中國(guó)人民解放軍海軍和中國(guó)武裝力量有能力維護(hù)南沙島礁和南海海洋權(quán)益。我們根據(jù)黨和政府的要求,一旦有需要的話,一聲令下我們一定會(huì)干脆利落的執(zhí)行命令,維護(hù)我們國(guó)家的南海海洋權(quán)益,實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家政治上的要求,維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交以及南海的整體利益。海軍作為一支文明之師、威武之師,能夠履行國(guó)家賦予我們使命和任務(wù),只是要服從政治上和戰(zhàn)略上的要求。
今年紀(jì)念海軍建軍60周年,我們提出的希望中國(guó)的海洋和世界海洋都能夠建設(shè)成為一個(gè)和諧的海洋,在和諧海洋的建設(shè)過程中,我們的武裝力量、我們的海軍和我們中國(guó)人民解放軍其他武裝力量都要共同履行這個(gè)使命任務(wù),完成履行國(guó)家海洋權(quán)益的使命任務(wù),實(shí)現(xiàn)我們的保衛(wèi)國(guó)家、保衛(wèi)偉大民族復(fù)興的重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(記者陳振璽)
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