中新網(wǎng)5月8日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)王保安介紹，汶川地震后，中央財(cái)政按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署和具體的工作要求，把恢復(fù)重建工作作為財(cái)政工作的重中之重，制定了一系列加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政策措施。

　　第一，就是建立了中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金3000億元，去年下半年以來(lái)，在國(guó)家財(cái)政收支形勢(shì)比較緊張的情況下，中央財(cái)政通過(guò)動(dòng)用預(yù)算調(diào)節(jié)基金、大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，包括壓縮一部分行政經(jīng)費(fèi)，保證了中央地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金安排的需要。

　　第二，以中央恢復(fù)重建資金為主導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌其他五個(gè)渠道的資金來(lái)源，包括地方財(cái)政的配套、市場(chǎng)主體的自籌、社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援等等，以保障發(fā)揮各類資金的效果，形成合力，確�；謴�(fù)重建工作的進(jìn)程。

　　第三，突出了恢復(fù)重建的重點(diǎn)，尤其是城鄉(xiāng)住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。到目前為止，要安排的教育資金已下達(dá)91.8%，城鄉(xiāng)住房補(bǔ)助資金100%已經(jīng)撥付到位。這都說(shuō)明中央財(cái)政在安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金，突出重點(diǎn)方面做的是比較好的。

　　第四，加快了資金的撥付進(jìn)度。

　　第五，創(chuàng)新機(jī)制、健全制度，確保中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金安全高效使用，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是中央財(cái)政建立了三項(xiàng)制度，包括重建資金的預(yù)算管理辦法，銀行貸款的貼息管理辦法、資金包干使用的管理辦法，通過(guò)這三個(gè)辦法的建立，解決資金運(yùn)用的有章可循、有法可依的問(wèn)題。二是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，包括橫向的配合監(jiān)察部、審計(jì)署等單位的檢查；還包括縱向的，運(yùn)用財(cái)政專員辦的力量進(jìn)行日常檢查。三是創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制，采取總量包干和分類控制相結(jié)合的包干辦法，既明確地方災(zāi)后恢復(fù)重建的主體責(zé)任，又充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，將資金安排的自主權(quán)下放到受災(zāi)地區(qū)，由地方根據(jù)規(guī)劃確定的十個(gè)方面任務(wù)以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和輕重緩急等因素安排使用。使災(zāi)后恢復(fù)重建問(wèn)題都能在“一線”解決，不用“跑部”和“跑省”，可以集中全部精力搞重建，使資金真正安排到急需的地方。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理）