中新網(wǎng)4月13日電 今日發(fā)布的中國首份國家人權(quán)行動計劃提出，探索建立預防、制止、救助一體化的反對家庭暴力的工作機制。

　　經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國務(wù)院新聞辦公室13日發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權(quán)方面的工作目標和具體措施。

　　計劃提出，全面實現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要(2001―2010年)》規(guī)定的目標，促進婦女在各方面享有與男子平等的權(quán)利，保障婦女合法權(quán)益。

　　━━提高婦女參與管理國家和社會事務(wù)的水平。各級人大、政協(xié)和人民政府領(lǐng)導成員中都要有1名以上的女性。50%以上的國家機關(guān)部(委)和省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)政府工作部門要有女性領(lǐng)導成員，提高女性在市(地)級以上國家機關(guān)中的廳局級、處級公務(wù)員中的比例，在省、市、縣級后備干部隊伍中女性不少于20%。提高女性在各級各類國家機關(guān)公務(wù)員中的比例，在女性比較集中的部門、行業(yè)管理層中女性的數(shù)量要與女職工比例相適應(yīng)。在村民委員會、居民委員會成員中要有一定比例的女性成員。

　　━━保障婦女工作權(quán)利和獲得經(jīng)濟資源的平等權(quán)利。在招工、招聘中禁止性別歧視。保證在勞動合同和集體合同中有對女職工的特殊保護條款，健全對女職工的特殊勞動保護措施。城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達到90%以上。保障農(nóng)村婦女依法享有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格和各項合法權(quán)益，糾正違反法律法規(guī)規(guī)定、侵犯農(nóng)村婦女權(quán)益的村規(guī)民約，保障婦女的土地及其相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益。

　　━━保障女性受教育的權(quán)利。小學適齡女童的凈入學率達到99%以上，小學5年鞏固率提高到95%左右，初中女童毛入學率達到95%左右，高中女性毛入學率達到75%左右，高等教育女性毛入學率達到15%左右。成人婦女的識字率要提高到85%以上，其中青壯年婦女識字率提高到95%左右。把社會性別意識教育納入教師培訓課程。

　　━━保障婦女的生育權(quán)利，完善生育保健服務(wù)。實行計劃生育男女平等，提供計劃生育、生殖健康的信息和教育，提供避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)，為婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施提供有效服務(wù)。到2010年，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在城市達到90%以上，在農(nóng)村達到80%以上。普及生殖保健和育齡人口計劃生育知識，普及率達到80%以上。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到90%以上。住院分娩確有困難的邊遠地區(qū)，新法接生率達到95%以上。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰以下。

　　━━預防和打擊拐賣婦女犯罪。出臺并落實《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008―2012年)》，建立反對拐賣婦女兒童行動工作部際聯(lián)席會議制度，開展對拐賣犯罪的綜合治理，防范、打擊拐賣婦女兒童犯罪活動，積極救助、妥善安置被拐賣的婦女兒童。

　　━━禁止針對婦女的一切形式的家庭暴力，探索建立預防、制止、救助一體化的反對家庭暴力的工作機制。

　　━━對被監(jiān)禁女性采用適用女性特點的管理方式。重視被監(jiān)禁女性回歸社會后生存就業(yè)能力的提高，對她們開展有針對性的職業(yè)技能培訓。