落實一攬子計劃 制定新應(yīng)對方案
在11日回答記者提出的是否會有進一步刺激經(jīng)濟政策出臺時,溫家寶說,當前要抓緊落實一攬子計劃的各項政策措施,落實得越早,就越有利、越主動。一是盡快下達列入預(yù)算追加的刺激經(jīng)濟投資。二是盡快出臺十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施細則。三是加快推進社會保障體系建設(shè)。最近推出的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革引起世界關(guān)注,要抓緊落實。同時密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,制定新的應(yīng)對方案。要以完善社會保障、改善民生、加強生態(tài)環(huán)境保護為主,重點通過改善人民生活為擴大內(nèi)需創(chuàng)造有利條件。
自國際金融危機爆發(fā)以來,中國政府以積極的姿態(tài)采取應(yīng)對措施。在去年年底出臺了4萬億投資拉動內(nèi)需計劃之后,2009年又陸續(xù)推出鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息以及物流業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,成為全球經(jīng)濟中的最大看點。發(fā)改委主任張平3月接受采訪時說,這十大規(guī)劃的細則將在近期陸續(xù)向社會公布。
4月,中國又出臺了有諸多亮點和突破的新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案,提出預(yù)期各級政府需要投入8500億元支持未來三年醫(yī)改五項重點改革。同時,各級政府要繼續(xù)安排和相應(yīng)增加支持其他醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金投入,如優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助經(jīng)費、公費醫(yī)療經(jīng)費和各級衛(wèi)生行政部門的運行經(jīng)費等等。政府還會對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有許多的優(yōu)惠政策,包括對志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校畢業(yè)生,由國家代償學費和助學貸款,并包括一系列稅收優(yōu)惠政策。
溫家寶在今年兩會后的記者招待會上說,中國政府已經(jīng)準備了應(yīng)對更大困難的方案,并且儲備了充足的“彈藥”,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟的政策。對此,財政部副部長王軍3月底在中國發(fā)展高層論壇上稱,2009年中國有信心實現(xiàn)8%左右的GDP增長目標,目前財政赤字占GDP的規(guī)模只有2.9%左右,未來應(yīng)付各種不測還有回旋余地,“至于這些子彈是沖鋒槍的子彈,還是手槍的子彈,還是重機槍的子彈,我想簡單的一句話,叫擇機而定、擇機出臺”。
而此后中國央行和銀監(jiān)會出臺的加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的10條指導意見,更被媒體解讀分析為,中國新一輪經(jīng)濟刺激率先射出信貸“子彈”。分析稱,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整10條意見的出臺,說明新的經(jīng)濟刺激手段確實存在,只是政府在等待第一季度甚至第二季度的經(jīng)濟運行指標觀察4萬億刺激經(jīng)濟方案的實施效果,這絕對不會是最后一顆“子彈”。
媒體報道稱,中央正通過調(diào)研對經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭進行摸底,進而為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)!拔覀儗幙砂牙щy估計得重一些,影響的時間估計得長一些,把工作準備得充分些。”溫家寶言談中充滿深謀遠慮。
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