中新網(wǎng)4月8日電 國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會,介紹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及近期重點(diǎn)實(shí)施方案的有關(guān)情況,并答記者問。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅指出,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣,情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),也是一項(xiàng)世界性難題。張茅稱,《實(shí)施方案》立足當(dāng)前,是今后三年落實(shí)《意見》的具體安排,增強(qiáng)改革的可操作性,提出了五項(xiàng)改革,即“四項(xiàng)基本和一項(xiàng)試點(diǎn)”。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-201年)》已經(jīng)相繼對外全文發(fā)布了。張茅稱,《意見》和《實(shí)施方案》是在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,匯集社會各方面的智慧,反復(fù)論證修改形成的。黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)改文件制定工作。兩年多來,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列重要指示,直接聽取各方面意見,專題研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指明了改革的方向,解決了制定過程中的重大問題,確保了文件的順利出臺。
張茅指出,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣,情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),也是一項(xiàng)世界性難題,我們既要明確目標(biāo),分階段積極推進(jìn),又要正確看待改革中面對的問題和困難,進(jìn)行長期艱苦努力和堅(jiān)持不懈的探索,一些重大改革要先行試點(diǎn),逐漸推開。
張茅稱,《實(shí)施方案》立足當(dāng)前,是今后三年落實(shí)《意見》的具體安排,增強(qiáng)改革的可操作性,提出了五項(xiàng)改革,即“四項(xiàng)基本和一項(xiàng)試點(diǎn)”,這就是:加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),初步建立國家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn),力爭近期取得明顯成效。《實(shí)施方案》提出了今后三年五項(xiàng)改革的目標(biāo)、任務(wù)和措施。為易于群眾理解,便于地方操作,確定了23項(xiàng)量化指標(biāo),明確了20個時間節(jié)點(diǎn)。
張茅介紹,《意見》和《實(shí)施方案》在指導(dǎo)思想、基本原則、改革思路和重要政策措施方面是一致的。集中體現(xiàn)了黨的十七大精神,始終貫穿公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性這條主線。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),這是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的具體實(shí)踐。
張茅說,《意見》突出了頂層設(shè)計(jì)、整體考慮,從基本國情出發(fā),著眼長遠(yuǎn),明確深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體方向和基本框架,即“一個目標(biāo)、四大體系、八項(xiàng)支撐”。《意見》提出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)是到2011年,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性,有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解“看病難、看病貴”問題。長遠(yuǎn)目標(biāo)是到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。《意見》提出,要完善構(gòu)成基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度的四大體系建設(shè),即公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系,明確了主要任務(wù)!兑庖姟诽岢,要加強(qiáng)和完善管理、運(yùn)行、投入、價格、監(jiān)管、科技與人才、信息、法制八個方面,作為保障醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系有效運(yùn)行的支撐,明確了主要政策措施。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)
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