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校長(zhǎng)“官僚氣”越來(lái)越重,“人文氣”越來(lái)越差,離“書(shū)生氣”越來(lái)越遠(yuǎn)……
全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇不久前在兩會(huì)上炮轟“中小學(xué)校長(zhǎng)官員化”現(xiàn)象,連日來(lái)引發(fā)了不少代表委員們的共鳴和熱議。
校長(zhǎng)“官員化”現(xiàn)象愈演愈烈
近日,在不同代表團(tuán)組的小組討論會(huì)上,不時(shí)傳來(lái)這樣的聲音——
“校長(zhǎng)的很大精力要花在‘位子’上,坐上校長(zhǎng)位子后,基本上就是‘鐵交椅’了。有的校長(zhǎng)常年不進(jìn)課堂,更不懂教育規(guī)律!
“以前大學(xué)里系主任沒(méi)人愿意當(dāng),因?yàn)闀?huì)耽誤專(zhuān)業(yè)研究,現(xiàn)在是大家爭(zhēng)著當(dāng),因?yàn)榧词乖傩〉囊粋(gè)官,也比教授手里的資源多。當(dāng)上官員后,項(xiàng)目、資金全有了!
“一些高校存在‘官本位’現(xiàn)象,不少有學(xué)術(shù)成就的都提拔當(dāng)了官。解決不好這樣的人才評(píng)價(jià)體系問(wèn)題,就不能真正解決高校的發(fā)展問(wèn)題!薄
張志勇代表不久前在兩會(huì)上質(zhì)疑“中小學(xué)校長(zhǎng)官員化”問(wèn)題之后,關(guān)于這一現(xiàn)象的討論逐漸升溫,更多的矛頭朝向了高校和科研單位。
“如今按官階定級(jí)的結(jié)果,使不少人千方百計(jì)想辦法擠進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍,看重的不是校長(zhǎng)承擔(dān)的崇高的社會(huì)責(zé)任,而是所謂行政級(jí)別,把當(dāng)校長(zhǎng)作為解決自己升遷的機(jī)會(huì)!比珖(guó)人大代表、山東省政協(xié)副主席王志民說(shuō)。
據(jù)了解,不久前,南京大學(xué)教授董健在廣州“公眾論壇”演講時(shí)就曾指出,現(xiàn)在許多大學(xué)校長(zhǎng)已經(jīng)官員化,不再是教育家,且存在官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象,不少商人都戴上了“教授”頭銜。
“人文氣”越來(lái)越少貽害多多
在張志勇等代表看來(lái),校長(zhǎng)乃至學(xué)者的行政化帶來(lái)的嚴(yán)重后果是顯而易見(jiàn)的——
一些地方在教育局長(zhǎng)的任用上,往往不尊重教育工作的專(zhuān)業(yè)特性,致使一些不懂教育的人走上了教育局長(zhǎng)的崗位。這些教育管理者缺乏教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)歷,在按照教育規(guī)律辦教育和科學(xué)發(fā)展教育方面缺乏動(dòng)力,往往用管理經(jīng)濟(jì)的辦法管教育、管中小學(xué),導(dǎo)致教育發(fā)展不健康、不科學(xué)。
“不可否認(rèn),行政管理系統(tǒng)需要高層次人才,但要考慮相關(guān)專(zhuān)業(yè)! 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華說(shuō),如理工類(lèi)學(xué)科人才就不太適合從事管理工作,因?yàn)檫@不是他們的強(qiáng)項(xiàng)。硬上的話就會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果——整天忙管理又管不好,不但沒(méi)有時(shí)間去研究創(chuàng)新,甚至連原本多年的專(zhuān)業(yè)也慢慢淡忘。
“教育是‘軟’任務(wù),它出問(wèn)題,傷害在文化深層,破壞的是民族精神資源,不會(huì)馬上看到,但影響未來(lái)!
王炳華說(shuō),今天教育系統(tǒng)中存在的問(wèn)題,50年后,我們的子孫后代將嘗到苦果。
遼寧寶來(lái)石油化工集團(tuán)董事長(zhǎng)曲寶學(xué)代表說(shuō),上世紀(jì)初那些大學(xué)校長(zhǎng),給人們的印象是他們的角色意識(shí)非常清晰,謹(jǐn)小慎微地注重自身行為,努力營(yíng)造和守衛(wèi)自由平等的大學(xué)文化,處處警惕官本位對(duì)大學(xué)的入侵!氨热绮淘嘞壬,他在北大當(dāng)校長(zhǎng)時(shí)每天進(jìn)校門(mén)時(shí)都要向校工脫帽敬禮,這不能不讓人們反思當(dāng)今校長(zhǎng)的角色定位!
代表委員呼喚“職業(yè)化”校長(zhǎng)
“人們總認(rèn)為有學(xué)問(wèn)的就應(yīng)該有職務(wù)?赡軐W(xué)者本人并不想當(dāng)官,但是社會(huì)卻以此來(lái)評(píng)價(jià)他們。”王志民代表說(shuō),這與某些地區(qū)高層次人才找不到更好的施展能力的舞臺(tái)或許也有關(guān)系。
不少代表認(rèn)為,校長(zhǎng)“官員化”現(xiàn)象的出現(xiàn),究其原因還是“官本位”和待遇問(wèn)題作祟。
河北邢臺(tái)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校校長(zhǎng)陳聯(lián)群代表說(shuō),教授、中小學(xué)教師熱衷當(dāng)官,卻不熱心在學(xué)術(shù)或教學(xué)上有成就,是教育的悲哀。這種現(xiàn)象原因是多方面的——“學(xué)而優(yōu)則仕”中國(guó)傳統(tǒng)觀念在一定程度上還長(zhǎng)期存在!敖處熑后w的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)待遇低,收入不如行政管理干部也是不爭(zhēng)的事實(shí)!标惵(lián)群說(shuō),當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還很低,生活環(huán)境很惡劣,所以千方百計(jì)地爭(zhēng)著當(dāng)校長(zhǎng),因?yàn)楫?dāng)上校長(zhǎng)就能改變生活上的處境。此外,校長(zhǎng)不是教師選舉的,只需要向任命機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),向機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。而機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者又是任命的,他又必須向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。曲寶學(xué)代表說(shuō):“如此下來(lái),校長(zhǎng)很難做到‘以師為本’!
不少代表如是認(rèn)為——
“大學(xué)之‘大’,內(nèi)涵應(yīng)該是思想自由、學(xué)術(shù)自由;培養(yǎng)人完善人,不斷提升人格和道德;獨(dú)立于政治權(quán)力之外,追求學(xué)術(shù)真理。”
“文化教育事業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展,需要大力清除‘官本位’流毒,讓校長(zhǎng)等文化教育管理者去‘官員化’,走向職業(yè)化!
……
可喜的是,目前有的地方已經(jīng)開(kāi)始在校長(zhǎng)去“官員化”中作出了大膽的改革和探索。例如,山東省濰坊市取消了中小學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別,由組織人事部門(mén)任命管理改為由教育行政部門(mén)歸口管理。“取消行政級(jí)別后,對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行職級(jí)管理,淡化了校長(zhǎng)的‘官本位’意識(shí)。這個(gè)改革帶來(lái)了明顯的變化,校長(zhǎng)級(jí)別沒(méi)了,校外的政務(wù)少了,參加會(huì)議少了,在社會(huì)上的應(yīng)酬也少了;思考學(xué)校的內(nèi)務(wù)多了,深入課堂的時(shí)間多了!睆堉居麓碚f(shuō),這一舉措,解決了校長(zhǎng)職務(wù)“只能上,不能下,交流難”的問(wèn)題。
“尊重人才,首先要尊重他的知識(shí)和創(chuàng)新,要?jiǎng)?chuàng)造留得住、用得上人才的合適環(huán)境和氛圍。”王炳華等一些代表委員認(rèn)為,讓人才走上仕途并不是尊重人才的最好體現(xiàn)。當(dāng)下,如何建立與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)、與校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)的校長(zhǎng)管理制度迫在眉睫。
他們建議國(guó)家建立一種有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員集中精力進(jìn)行科研,根據(jù)他們的業(yè)績(jī)給予相應(yīng)待遇和榮譽(yù)。同時(shí),取消不必要的行政規(guī)格和行政級(jí)別,回歸專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)以知識(shí)創(chuàng)新能力為主的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從根本上激勵(lì)科研人員。(譚浩、張米揚(yáng)、張曉晶)
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