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近日國(guó)內(nèi)外多家網(wǎng)站流傳肇慶市端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)等13人前往南非、土耳其、埃及等國(guó)旅游的視頻,現(xiàn)在,這一“出國(guó)考察”事件有了結(jié)果。肇慶市紀(jì)委前日向媒體通報(bào)稱,初步認(rèn)定此行為公款出國(guó)旅游,決定免去涉案的譚日貴端州區(qū)委副書記職務(wù),并責(zé)令其辭去端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)職務(wù),其他人員將再作具體處理,13名出游人員承擔(dān)全部費(fèi)用。
肇慶市有關(guān)部門對(duì)公款出國(guó)旅游態(tài)度鮮明,處置迅速,這是值得稱道的。有的地方在處理此類事件時(shí),卻每每與此相反,不是態(tài)度曖昧,就是行動(dòng)遲緩;這樣的地方,公款出國(guó)旅游之風(fēng)料想也是煞不住的。當(dāng)然,對(duì)端州區(qū)有關(guān)人員處置得當(dāng)更是值得肯定的,在我看來(lái),這擊中了公款出國(guó)旅游乃至公款非出國(guó)旅游的軟肋。
就像神奇的魔術(shù)一樣,母雞變成鴨,公款出國(guó)考察也往往變成公款出國(guó)旅游。此風(fēng)盛行,很大一個(gè)原因就在于出國(guó)之人只要訂立“攻守同盟”,仿佛就有恃無(wú)恐,在國(guó)外即使干了些看肚皮舞、逛紅燈區(qū)的“考察”勾當(dāng),別人也難以知道。而這方面的問(wèn)題,在出國(guó)前是無(wú)從“嚴(yán)格管理”、防患于未然的。端州區(qū)這起公款出國(guó)考察事件之所以露出公款出國(guó)旅游的真面目,源于本欲留作“紀(jì)念”的視頻,被人當(dāng)作檢舉的證據(jù),而且還掛到了網(wǎng)上。這當(dāng)然很有點(diǎn)偶然,但從中也可以得到有益的啟示。
很多消極腐敗現(xiàn)象,不是沒(méi)有發(fā)生,而是沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人人都是麥克風(fēng)、攝像頭,監(jiān)督的目光可說(shuō)是無(wú)處不在。若能重視、利用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)現(xiàn)力,消極腐敗現(xiàn)象得以遁形的幾率就會(huì)小得多。當(dāng)然,首先要培育網(wǎng)絡(luò)的發(fā)現(xiàn)力。此外,對(duì)以后欲公款出國(guó)考察之人,不能只看其出國(guó)前的材料寫得如何天花亂墜,不妨也請(qǐng)他(們)把考察的情況用視頻記錄下來(lái),以供回國(guó)后備查。這樣會(huì)比口頭匯報(bào)、書面匯報(bào)更真實(shí),更有說(shuō)服力。
以公款出國(guó)考察之名行公款旅游之實(shí),違反了規(guī)定,責(zé)令辭職是一種處罰,卻未必普遍適用。肇慶市責(zé)成端州區(qū)參與此次公款出國(guó)旅游的所有人員承擔(dān)出國(guó)旅游全部費(fèi)用,這是很對(duì)癥的一著。很多人之所以熱衷于公款出國(guó)旅游,一是如前面所說(shuō),一般不易被戳穿假面;二是事情敗露后,除了帶隊(duì)的、領(lǐng)頭的倒霉之外,其他人很少受到“刻骨銘心”的處罰。誰(shuí)公款旅游誰(shuí)買單,這一處罰原則好就好在既有普遍適用性,也能使此類人企圖占公家便宜的如意算盤落空。但我以為這還嫌不夠。考察是工作,變成了旅游,等于是利用工作時(shí)間去玩耍,若不課以扣除工資、獎(jiǎng)金乃至罰金,與非公款旅游比起來(lái),還是很劃算的。(滕朝陽(yáng))
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