每到兩會時,很多人大代表、政協(xié)委員都會向網(wǎng)民征求意見建議。而在河南洛陽,網(wǎng)民參政議政有了進(jìn)一步發(fā)展,近日,4位網(wǎng)友以網(wǎng)民的身份當(dāng)選該市人大代表和被推薦成為市政協(xié)委員。這4人中,“flush”是洛陽信息港管理員,其他幾位都是論壇里的知名網(wǎng)友,擔(dān)任不同板塊的超級版主、版主。(2月18日《重慶商報》)
消息傳來,坊間眾說紛紜。但無論如何,這都是一種進(jìn)步。對于這一點,幾成共識。畢竟,這說明,“網(wǎng)民”作為一個正在迅速長成的新生“社會階層”,其發(fā)出的聲音和權(quán)利訴求,越來越受人重視。從這一點來說,網(wǎng)民當(dāng)選兩會代表或委員意義非同尋常。
但是對于這種進(jìn)步,無須也不能過度拔高。換句話說,網(wǎng)民當(dāng)選兩會代表或委員,象征意義大于實質(zhì)意義。首先,如有評論所質(zhì)疑的,“網(wǎng)民成人大代表能代表誰”確實是一個問題。但更為重要的是,“網(wǎng)民”是一個普泛的概念,是一個泛指,而非“特指”。而且其同時還是一個虛擬的群體,看不見,摸不著。如何將這個虛擬的群體,完整、原汁原味地搬到真實的世界,甚至是“兩會”上,并實現(xiàn)無縫對接,而不是生拉硬扯、生搬硬套,顯然并不是選出幾個代表或委員就能夠?qū)崿F(xiàn)的事情。
事實上,“網(wǎng)民”之所以受人尊重,并能夠成為一種獨特的力量,其立足之本就在于借助于互聯(lián)網(wǎng)這個平臺,完成了一系列在現(xiàn)實中所不可能完成的、牽涉公共利益的公共事務(wù),比如周久耕,比如正龍拍虎等等。如果脫離了網(wǎng)絡(luò)這個平臺,那么“網(wǎng)民”很可能就歸于“平庸”,其在公共事務(wù)中的表現(xiàn),也就只能走向平淡,甚至黯然失色。
因此,暫且擱置 “網(wǎng)民成人大代表能代表誰”這個問題,當(dāng)網(wǎng)民成為“代表”,當(dāng)“網(wǎng)民”的生存環(huán)境發(fā)生了根本性的改變,“網(wǎng)民”在現(xiàn)實世界的生命力究竟有多旺盛,其能否繼續(xù)在虛擬空間的英雄本色,能否繼續(xù)暢所欲言,且打個問號。坊間有一個人人皆知的網(wǎng)友“見光死”的說法,現(xiàn)在,當(dāng)“網(wǎng)民”成為代表,從虛擬走向現(xiàn)實,誰又能保證其不會遭遇傳說中的“見光死”呢?而這,也正是公眾對“網(wǎng)民”當(dāng)選兩會代表欣喜和高呼進(jìn)步后的最大擔(dān)憂。
退一步說,即使“網(wǎng)民”能夠選出自己的“代表”,并到現(xiàn)實世界中建言獻(xiàn)策,也應(yīng)該是通過“網(wǎng)絡(luò)選舉”抑或其他的網(wǎng)絡(luò)途徑,而不是通過現(xiàn)實版的“選舉和確認(rèn)”,并最終成為“網(wǎng)民代表”的。這顯然也面臨一個“程序正義”的合法性問題。如果兩會真的有心傾聽“網(wǎng)民”聲音,直接賦予網(wǎng)民“選代表”、“當(dāng)代表”的權(quán)利,甚至可以允許網(wǎng)民直接通過網(wǎng)絡(luò)向“兩會”提交建議議案,也未嘗不可一試。
總體來看,網(wǎng)民當(dāng)選兩會代表僅具象征意義。其意義在于,“網(wǎng)民”越來越成熟,越來越理性,甚至已經(jīng)逐漸成為公共治理和公共政策的合法性來源之一。但是,如何通過程序的完善、制度的建構(gòu),避免“網(wǎng)民”的“見光死”,讓“網(wǎng)民”比較完整、真實、原汁原味地參與到現(xiàn)實公共事務(wù)中來,則才剛剛破題。
石子硯
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