盤點(diǎn)2008年浙江省的反貪成果,索賄受賄689萬余元的浙江省體育局規(guī)劃財(cái)務(wù)處原副處長何煒“無意中”成為該年度浙江省因受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行的第一人。而向何煒行賄的包工頭之一的田妙法,“一不小心”也成為近年來浙江省因行賄罪獲刑最重的行賄人。2009年春節(jié),當(dāng)人們歡天喜地過大年的時(shí)候,已在監(jiān)獄服刑的何煒反復(fù)咀嚼著自己的昨天和今天———“都是貪心惹的禍”!
透視這起特大索賄受賄案,分析工程建設(shè)領(lǐng)域受賄者與行賄人這對利益攸關(guān)方的“特殊關(guān)系”,不難推理出這樣一個(gè)結(jié)論:行賄人,其實(shí)就是受賄者的掘墓人。
行賄人壽某:何煒實(shí)在太貪了,老是對我們抱怨自己連喝茶的錢都沒有。有時(shí)看到別的老板抽的高檔煙,他也當(dāng)場索要。
行賄人周某:一接到何煒的電話,都是心驚肉跳的,以至于后來自己都神經(jīng)衰弱了。
行賄大戶田妙法:用鈔票就能搞定對方,拿到工程,賺到大錢。
受賄人何煒:誰會嫌錢多呢?有白拿的誰不拿?!
辦案檢察官王玉:自己辦過不少受賄案件,但像何煒這樣幾乎每一個(gè)工程項(xiàng)目都要收錢的貪官還是第一次碰到。
1 從“客氣”地受賄到索賄
何煒從小生活在一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越的家庭,有著家人的呵護(hù),他一直順利地成長著,1984年考入南京建筑工程學(xué)院土木工民建專業(yè),畢業(yè)后留校做了五年助教。如果何煒一直安于校園的寧靜,或許他早已成為建筑業(yè)界的教授,也就不會走到今天這一步。
但是,何煒認(rèn)為當(dāng)老師有前途沒“錢途”。1993年6月,他不顧家人勸阻,離開南京建筑工程學(xué)院,來到杭州的一家房地產(chǎn)公司,做了工程項(xiàng)目經(jīng)理,也就是包工頭。次年,他跳槽到一家建筑工程公司,仍是做包工頭。一年后又跳槽到一家浙江省屬國有房地產(chǎn)公司。三年三次跳槽,何煒雖然沒有掙到多少錢,但他成功地實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)大學(xué)教師到一個(gè)土木建筑工程師的轉(zhuǎn)型,也學(xué)到了不少工程建筑領(lǐng)域的行受賄“潛規(guī)則”。
也許是因?yàn)橛辛恕巴聊窘ㄖこ處煛钡恼信疲?996年12月,何煒順利地進(jìn)入浙江省體育局規(guī)劃財(cái)務(wù)處,當(dāng)上了公務(wù)員。當(dāng)時(shí),剛成立不久的浙江省體育局承擔(dān)著領(lǐng)跑浙江體育事業(yè)起飛的大任,大量的體育工程待建,工程建筑類專業(yè)人才十分匱乏。懂建筑的何煒自然被委以重任,具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施。雖然只是一個(gè)科員,但何煒的實(shí)際權(quán)重不亞于處長,甚至勝于分管的副局長,局里基建工程的項(xiàng)目管理、資金結(jié)算等,他都能說了算。
1997年底,浙江省不少體育工程陸續(xù)籌建,何煒迅速進(jìn)入“角色”,沒幾天就在家中“客氣”地收受承包人陳某送的1萬元,第一次嘗到了權(quán)力的甜頭。1998年春節(jié),何煒第二次收受承包人趙某送的2萬元“拜年禮”時(shí),他開始把“客套話”省了。到了2000年中秋節(jié),何煒第三次收受趙某送的5萬元“過節(jié)費(fèi)”時(shí),看都沒看一眼,用手掂了掂就扔到了茶幾上。
2001年9月,隨著浙江省體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心在杭州市蕭山區(qū)錢江科教城的動(dòng)工興建,何煒受賄的渠道更廣了。他開始不滿足于過年過節(jié)收的幾萬元,而是主動(dòng)出擊索賄了。當(dāng)時(shí),杭州一家建筑設(shè)計(jì)院正在積極爭取蕭山體育訓(xùn)練基地有關(guān)場館的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),找到何煒幫忙。何煒看上了該院院長壽某新買的轎車,就以借為名,將這輛近15萬元的新車占為己有。直到案發(fā),這輛車還沒有還給壽某。
有了車的何煒不久后向壽某提出要配個(gè)車位。壽某沒有辦法,只好由單位出16萬元以何煒妻子王某的名義購買了一個(gè)地下車位給何煒。
2006年2月,何煒擔(dān)任浙江省體育局規(guī)劃財(cái)務(wù)處副處長兼局基建辦副主任后,手中的權(quán)力更大了,他的胃口也更大了。同年8月12日,何煒從壽某等人處向杭州一家設(shè)計(jì)院索賄25萬元。之后不久,他又向該設(shè)計(jì)院的蔣某索要了12萬元。壽某作證時(shí)說:“何煒實(shí)在太貪了,老是對我們抱怨自己連喝茶的錢都沒有。有時(shí)看到別的老板抽的高檔煙,他也當(dāng)場索要!背修k此案的杭州市檢察院公訴一處處長王玉 坦言,自己辦過不少受賄案件,但像何煒這樣幾乎每一個(gè)工程項(xiàng)目都要收錢的貪官還是第一次碰到。
女承包人周某更是被何煒的索賄嚇怕了,她對檢察官說:“一接到何煒的電話,都是心驚肉跳的,以至于后來自己都神經(jīng)衰弱了!2005年10月,何煒第一次開口就向她索要了30萬元。當(dāng)年年底,何煒又向她索要35萬元,在工程款支付上有求于何煒的周某不得不給。2006年上半年,何煒兩次直接向周某索要30萬元、39萬元。2007年,何煒以沒錢花為由,又向周某索要40萬元。2005年至2007年,何煒向周某索要錢款總計(jì)174萬元,還不包括周某主動(dòng)送的2萬元。
以“哭窮”的方式直接索賄,漸成何煒受賄的主要方式。在被查實(shí)和認(rèn)定的689萬余元受賄款中,他的索賄額高達(dá)573萬元!事實(shí)上,何煒的家庭條件很好,僅靠浙江省體育局正常的收入就能達(dá)到“小康”了。但是,正如何煒自己所說:“誰會嫌錢多呢?有白拿的誰不拿?!”一句話,受賄,早已成為這個(gè)受賄者的“座右銘”。
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