日前，記者從環(huán)保部門獲悉，北京市今年將深入研究機(jī)動車環(huán)境稅費(fèi)改革，其中已基本確定對機(jī)動車征收排污費(fèi)，具體征收辦法實(shí)施前擬開聽證會，聽取各方意見。(1月31日《京華時報》)

　　這個即將推出并擬舉行聽證的北京市機(jī)動車排污費(fèi)征收方案，目的是為了環(huán)境保護(hù)。而且，在環(huán)保知識已經(jīng)普及的今天，征收機(jī)動車排污費(fèi)應(yīng)該能被大多數(shù)公眾接受。但盡管如此，這個機(jī)動車排污費(fèi)征收方案中，還應(yīng)有相應(yīng)的管理績效與責(zé)任考核制度配套。

　　首先是要有行政管理責(zé)任考核。以行政責(zé)任立場講，環(huán)保部門既然已經(jīng)基本確定將對機(jī)動車征收排污費(fèi)，那么，事先肯定經(jīng)過了相應(yīng)的可行性研究。在此前提下，一旦排污費(fèi)征收方案進(jìn)入聽證程序，環(huán)保部門就應(yīng)將有關(guān)的政策目標(biāo)一并向社會公開，以便今后方案正式實(shí)施后社會公眾進(jìn)行監(jiān)督。具體比如說，征收費(fèi)用后的機(jī)動車尾氣排放會減少多少，對環(huán)境保護(hù)會產(chǎn)生哪些具體影響，收取的費(fèi)用用在了何處等？可以說，這些都是職能部門有義務(wù)公開，同時也是社會公眾有權(quán)了解并監(jiān)督的公共事項(xiàng)。

　　其次是要有績效指標(biāo)考核。機(jī)動車排污費(fèi)用的征收，不論今后采用征稅還是行政收費(fèi)方式，還要有相應(yīng)的管理責(zé)任制度配套，并且配套制度應(yīng)是公開與可監(jiān)督的。

　　所以，在肯定征收機(jī)動車排污費(fèi)方向的同時，從政策目標(biāo)有效性角度看，設(shè)立相關(guān)的行政責(zé)任與績效考核制度，也是不可或缺的。 (周義興)

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