西安市政府日前召開專題會議，研究完善引導、勸離、護送流浪乞討人員機制問題。會議明確了民政、公安、衛(wèi)生、城管執(zhí)法部門的職責，以往由市民政局負責全市流浪乞討人員救助工作，今后此項工作主要由城管執(zhí)法部門進行。

　　西安市成立流浪乞討人員引導勸離護送工作小組，負責全市引導勸離護送流浪乞討人員的組織協(xié)調(diào)工作。組長由市政府副秘書長張建政兼任；副組長分別由市城管執(zhí)法局、市民政局、市衛(wèi)生局、市公安局的一名副局長兼任；辦公室設在市城管執(zhí)法局。

　　會議明確了4個相關(guān)部門的職責分工：市城管執(zhí)法局組織本系統(tǒng)對全市沿街流浪乞討人員實施有效引導、勸離和護送。市民政局對城管執(zhí)法局護送至救助站的流浪乞討人員全員接收、救助及護送返鄉(xiāng)。市衛(wèi)生局對流落城市街頭的危重病人(含被遺棄的嬰兒和殘疾兒童中的危重患者、有明顯特征的精神病人、需要住院治療的傳染病人)，及時采取必要的救治措施。西安市第二醫(yī)院、西安市按摩醫(yī)院、西安市第五醫(yī)院、西安市醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院、陜西省博愛醫(yī)院、西安市第八醫(yī)院、西安市結(jié)核病胸部腫瘤醫(yī)院、西安市精神衛(wèi)生中心是定點醫(yī)院。對西安急救中心送往搶救治療的危重病人，各定點醫(yī)院都必須積極搶救、治療，因拒絕收治或延誤醫(yī)療造成死亡的，要依法追究醫(yī)院和有關(guān)人員的責任。市公安局對流浪乞討人員涉嫌違法犯罪進行調(diào)查，對醉酒人員睡臥街頭采取必要的保護和醒酒措施。

　　東西南北4條大街、鐘鼓樓廣場、新城廣場、南門廣場、小寨十字、解放路、火車站廣場、大雁塔北廣場及黨政機關(guān)辦公駐地和各旅游景點、賓館酒店周邊為整治流浪乞討人員的重點區(qū)域，需要4部門加大力度，實施嚴格管控。

　　城管執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)的沿街流浪乞討人員，應實施有效的勸離和引導，有責任告知其到救助站求助，并指明救助站所在位置。護送流浪乞討人員的車輛應當避免使用帶有“城管執(zhí)法”標識的車輛，參與護送的執(zhí)法人員必須著便服工作。要做好數(shù)碼影像的采集，確認流浪者接受救助。城管執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員需要急救的，要立即撥打120聯(lián)系衛(wèi)生部門，發(fā)現(xiàn)醉酒睡臥人員，要立即通過110與公安部門聯(lián)系。(記者 崔曉剛)