◇委員:應(yīng)按時段限行◇專家:可以更人性化
昨天,本報(京華時報)推出的“熱點話題會客廳”正式亮相。(北京)市環(huán)保局副局長杜少中、市政協(xié)委員趙小魯、清華大學(xué)教授賀克斌、北大社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾作為首期嘉賓,就限行問題展開談?wù)摗1緢笞x者代表和搜狐網(wǎng)友也在訪談中提出諸多建議。大家一致認(rèn)為,機(jī)動車限行措施還需進(jìn)一步完善,限行不能成為常態(tài)。
文\記者張靈圖\記者張斌 周民
【今日話題】
北京機(jī)動車按尾號限行是否該繼續(xù)?
奧運(yùn)會結(jié)束之后,北京市政府發(fā)布通告,2008年10月11日至2009年4月10日,本市機(jī)動車試行按車牌尾號每周停駛一天(法定節(jié)假日和公休日除外),限行范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路(含五環(huán)路)。停駛的機(jī)動車減征1個月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。
◎限行之大貢獻(xiàn)
杜少中:限行改善空氣質(zhì)量
市環(huán)保局副局長杜少中認(rèn)為,過去一年,北京在環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量方面取得很大成功,其中機(jī)動車污染治理對于改善大氣質(zhì)量有非常重要的作用。奧運(yùn)期間高污染排放車限行、單雙號限行,以及目前實行的按尾號限行等諸多措施綜合作用,使北京空氣質(zhì)量得到明顯改善。
“機(jī)動車限行措施是北京奧運(yùn)會留下的一個經(jīng)驗!倍派僦斜硎,要減少機(jī)動車污染特別是要應(yīng)對不斷增長的機(jī)動車數(shù)量情況,首當(dāng)其沖的應(yīng)該是控制高污染排放車——黃標(biāo)車。
“限行是有必要的。”作為大氣污染與控制專家,清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授賀克斌從專家的角度做出補(bǔ)充。他認(rèn)為,一個城市對污染排放的容納量是有限的,當(dāng)總量到一定程度以后,就必須要想辦法來減少它或者控制它。
他認(rèn)為,淘汰黃標(biāo)車和尾號限行都是減少大氣污染的一個有力措施。但從污染物減排的效果看,首先提倡針對黃標(biāo)車的限行,這也是國際上常用的做法。“一輛黃標(biāo)車的污染物排放量相當(dāng)于20輛左右國四標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車排放量,限行應(yīng)首選黃標(biāo)車!
◎限行之新思路
趙小魯:按日限不如按時限
律師出身的市政協(xié)委員趙小魯此次兩會提出“將限日出行改為限時出行”的建議。昨天的會客廳中,他的一番發(fā)言引起了大家的關(guān)注。
“目前實行的按日限行的做法需要完善!壁w小魯說,北京作為一個超大規(guī)模城市,很多市民每天上下班往往要跨越城市南北東西,而目前北京的公共交通設(shè)施發(fā)展有限,單純依靠公交、地鐵等方式來解決百姓出行問題并不現(xiàn)實。隨著老百姓生活狀態(tài)的提高,必然會越來越依賴私家車改善生活,采取單日限行會給一些居住在市區(qū)以外、工作在城區(qū)內(nèi)的車主造成很大不便。
趙小魯說,他也是一位私家車主,他注意到限行之后上下班高峰期交通堵塞并未明顯減少。目前北京的機(jī)動車數(shù)量已達(dá)340萬,按日限行每天上路的機(jī)動車數(shù)量也就減少10%—20%左右,上下班時該堵還是堵。
如果改成按時段限行,如早上7—9點不限行,下午5—7點不限行,對一些采取彈性工作方式的私家車主而言,既可錯峰上下班,又解決了平常時段開車辦事的需求。
此外,趙小魯說,還可以采取限路段的方式,針對一些平時經(jīng)常擁堵的路段采取限行措施,如劃單行線、或采取單雙號等。這種限行方式可能會在一定程度上給車主帶來不便,但也是一種將不便減少到最小的做法。
◎限行之深思考
夏學(xué)鑾:限行不應(yīng)成為常態(tài)
與之前幾位嘉賓提出的支持限行的觀點略有不同,北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,限行不應(yīng)成為常態(tài)。
夏教授認(rèn)為,從人居環(huán)境和解決交通的層面看,限行實際上涉及到個體與社會的關(guān)系問題。“限行是一個權(quán)宜之計,不是解決社會與個體矛盾的根本性措施!
夏學(xué)鑾表示,政府一方面鼓勵發(fā)展汽車工業(yè),老百姓富裕了都想要買車,有了車卻被要求限制上路,這不能成為社會的常態(tài),常態(tài)應(yīng)該是暢通無阻。但在目前公共交通還不夠發(fā)達(dá)的情況下,限行就成了一個權(quán)宜之計。
夏學(xué)鑾很認(rèn)可趙小魯委員提出的建議。他說,限行可以人性化一點,可以采取分段、分時,不要一天都開不了車,這樣可以最大限度減少限行帶來的不便。夏學(xué)鑾表示,機(jī)動車限行目前還可以繼續(xù)實行,但實行方式應(yīng)該更完善,更人性化。
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