原定于12月1日在法國里昂舉行的第十一次中歐領(lǐng)導人會晤被迫推遲,原因是歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊高調(diào)宣布將在波蘭會見達賴,干涉了中國內(nèi)政,破壞了舉行中歐峰會應具備的良好條件和氣氛。
此事在歐洲引起軒然大波,一些有識之士擔心,中法、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將因此受到傷害。但也有一些人借機興風作浪,無端攻擊中國,甚至鼓噪“歐洲要團結(jié)一致對付中國”。中法、中歐幾十年來建立起的友好合作關(guān)系正在經(jīng)受嚴峻考驗,其后果是人們不愿看到的。薩科齊的輕率錯誤舉動使中法關(guān)系陷入困難,同時也損害了中歐關(guān)系。
法國輿論中在為其領(lǐng)導人的這一行為辯解時有一種怪論,聲稱“總統(tǒng)有權(quán)決定他想會見的人”。是的,沒有人干涉法國總統(tǒng)的權(quán)利,但這里有一個前提條件,就是他的決定和行為不能干涉別國內(nèi)政,不能損害別國的核心利益。這是國際關(guān)系中最起碼的準則,每一個負責任的、成熟的政治家都應該懂得這個道理。法國領(lǐng)導人會見達賴干涉了中國內(nèi)政,涉及到中國的核心國家利益,傷害了13億中國人民的民族感情。法國總統(tǒng)有權(quán)這么做嗎?
還有一種怪論稱“中國反應過度”。不對。中國在涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的大是大非問題上,歷來是堅持原則,絕不妥協(xié)的。中國作出的反應是完全適度的,也是必須的。歐盟領(lǐng)導人日前說,“我們知道,中國對涉及到西藏和達賴的問題十分敏感!奔热恢郎娌貑栴}的敏感性,就沒有理由說“中國反應過度”。指責中國作出的決定“毫無道理”的人才是毫無道理的。
其實,法國和歐盟領(lǐng)導人對中國在西藏問題上的原則立場和關(guān)切十分清楚。中國堅決反對達賴以任何名義在國際上從事分裂祖國的活動,堅決反對外國領(lǐng)導人以任何形式同達賴接觸,這一立場是一貫的、明確的和堅定的。如果說歐洲普通民眾對西藏問題的敏感性缺乏了解,那還可以理解,可是歐洲政治領(lǐng)導人就不是那么回事了。西藏問題屬于中國領(lǐng)土、主權(quán)范圍內(nèi)的事務,這是國際社會公認的,法國和歐盟對此在法律上也是承認的。
達賴何許人也?此人曾是西藏歷史上殘酷的農(nóng)奴制的代表,西藏的農(nóng)奴制與歐洲中世紀的農(nóng)奴制沒有什么兩樣,甚至更加慘無人道。近40年來,達賴流亡國外,不斷竄訪世界各地,披著宗教外衣從事“藏獨”分裂中國的活動,他表面的偽善頗具迷惑性。近日,達賴又到歐洲多國活動,煽動歐洲在“自由表達、人權(quán)和民主”等問題上對中國“保持強硬”。達賴企圖利用歐洲少數(shù)人干涉中國內(nèi)政,進行“藏獨”分裂活動的用心昭然若揭。
這就給人們提出一個難以理解的問題,薩科齊等人為何對達賴這樣的人情有獨鐘?這顯然與薩本人反復無常的性格特點和法國現(xiàn)政府實用主義的外交政策有關(guān)。人們記得,去年11月薩科齊訪華時,口袋里裝著200億歐元的大訂單高興地返回巴黎?墒请S后不久,今年3月西藏發(fā)生打砸搶燒事件后,薩科齊便站出來指責中國,宣稱將會見要到法國“訪問”的達賴,甚至公開提出他出席奧運會開幕式的條件相要挾。由于中方耐心做工作和國際社會反對將奧運會政治化的壓力,他來北京出席了奧運會開幕式,沒有親自會見達賴。這一次,薩科齊再次背棄承諾,不顧勸說,跑到波蘭會晤達賴,以表達他在所謂的人權(quán)問題上對中國的“不妥協(xié)”態(tài)度。
薩科齊這樣做是有國際背景的。中國改革開放30年來,經(jīng)濟高速發(fā)展,國力不斷增強,引起了歐洲少數(shù)“精英”的不安。他們宣揚歐洲民主價值觀是“最優(yōu)越的”,把中國發(fā)展模式的成功視作是對“歐洲發(fā)展模式的挑戰(zhàn)”。歐洲有一股企圖遏制中國發(fā)展的暗流,達賴就是他們手中牽制中國的“一張牌”。
另一方面,也是法國外交政策的需要。薩科齊當上法國總統(tǒng)之初就曾提出法國外交“要與過去決裂”。今年,薩科齊利用法國擔任歐盟輪值主席國的機會,在外交上大展拳腳,調(diào)解俄格沖突、倡導召開20國集團金融會議、創(chuàng)建地中海聯(lián)盟、召開歐元區(qū)首腦會議、主持歐盟首腦會議、促成敘利亞和黎巴嫩和解等,外交上頗為自得。歐洲有媒體評論說,“薩科齊要當歐洲領(lǐng)袖”。實際上,以二流的國家實力發(fā)揮一流國家的作用,是法國歷來外交戰(zhàn)略的特點,只不過不同時期的領(lǐng)導人外交戰(zhàn)略的重點不同。有分析人士認為,歐洲新生代領(lǐng)導人不像老一代那樣具有政治上的遠見卓識,在處理國際問題時更注重眼前的利益。
中法、中歐之間不存在地緣政治利益沖突,有著廣泛的共同戰(zhàn)略利益,雙方友好合作關(guān)系的發(fā)展是經(jīng)過老一代領(lǐng)導人精心培育起來的。近幾年,中法、中歐建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,合作的領(lǐng)域不斷擴大、深化,給雙方帶來了實實在在的利益,這是有目共睹的。中國把歐盟看作是世界上重要的力量之一,歷來重視發(fā)展與歐盟及其成員國的關(guān)系,從未做過損害歐洲利益的事情。中法關(guān)系目前出現(xiàn)的困難局面,完全是由法國領(lǐng)導人的錯誤所導致,責任不在中方。(張征東)
(作者為新華社世界問題研究中心研究員)
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