未來幾天，劇烈降溫、暴雪、沙塵、大風(fēng)天氣將席卷全國，部分地區(qū)降溫可達(dá)12℃以上，甚至超過14℃。全國已有26個(gè)省市發(fā)布寒潮預(yù)警信號。(12月5日《北京晨報(bào)》)

　　北風(fēng)瑟瑟、天寒地凍，寒潮之下很多地方處在氣溫陡降中，而最受影響的莫過于弱勢群體——低收入者、低保戶、失業(yè)者。當(dāng)社會(huì)“危機(jī)”發(fā)生時(shí)，政府、民間慈善組織和其他公民團(tuán)體能發(fā)揮什么作用？這個(gè)問題的答案，在汶川大地震和其后的搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中得到了淋漓盡致的展示。在抗震救災(zāi)中，政府工作人員、志愿人員和廣大公民一直不曾缺席，大規(guī)模、高密度地在災(zāi)區(qū)從事著搶險(xiǎn)救援、民生救濟(jì)、慈善看護(hù)等工作，這些行動(dòng)成為政府救援力量的有力支持，充分展示了在災(zāi)難和危機(jī)面前，公民社會(huì)頑強(qiáng)而堅(jiān)韌的生機(jī)。

　　此次寒潮，同樣需要政府與民間慈善共發(fā)力。政府第一時(shí)間出現(xiàn)在救助前線，可以體現(xiàn)“民眾危難之際政府責(zé)無旁貸”的基本理念和施政措施。公共政策的干涉和政府責(zé)任的托底，是公民權(quán)利的制度救濟(jì)。不過，在各類新聞中，我們除了見到紅十字會(huì)等慈善組織開始行動(dòng)的報(bào)道外，甚少發(fā)現(xiàn)其他民間慈善組織乃至一切有行動(dòng)能力的公民“行蹤”。由此可見，激發(fā)民間慈善資源也不可缺席。

　　我們希望，在遭受寒潮的地區(qū)，服務(wù)于業(yè)主和居民的社區(qū)組織能積極募集捐款及收集救災(zāi)物資，各種行業(yè)組織、團(tuán)體動(dòng)員起來，向弱勢群體運(yùn)送保暖及其他生活物資，醫(yī)療救護(hù)、心理咨詢和急救團(tuán)體組織人員為民眾提供服務(wù)，甚至網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、QQ群和博客圈也可以成為動(dòng)員和聯(lián)絡(luò)全民慈善的平臺。

　　對于一些公共治理和社會(huì)領(lǐng)域的問題，政府緊急干預(yù)不可少。比如，暖氣供應(yīng)市場化改革已經(jīng)施行，那么對于支付不起市場化價(jià)格的低收入群體及其他群體，可否通過財(cái)政補(bǔ)貼渠道予以救助？某些低收入民眾可能會(huì)在寒潮襲擊下患病求診，又面臨醫(yī)藥費(fèi)用高昂之難，可否出臺臨時(shí)關(guān)照舉措？這所有的一切，都是政府本著公平原則和人道立場，對生活在社會(huì)底層的民眾進(jìn)行體恤和救濟(jì)，成為民眾基本權(quán)利與民生利益的最終守護(hù)者。

　　政府履行公共職責(zé)，出臺及時(shí)有效的宏觀決策與制度執(zhí)行；民間慈善組織活躍于社會(huì)微觀層面，將集體表達(dá)與組織化效率結(jié)合，從而展現(xiàn)出健全健康的社會(huì)本質(zhì)——這就是一種內(nèi)生的資源再分配機(jī)制和自我救助機(jī)制，是對所創(chuàng)造出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與精神財(cái)富進(jìn)行再分配，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。(畢舸 作者系媒體評論員)