“各地相繼出現(xiàn)的出租車罷運事件,問題出在出租車行業(yè)的經(jīng)營模式上,這種經(jīng)營模式到了該檢討的時候了!弊蛉,在聽取廣州市公共交通建設(shè)情況匯報時,多位省人大代表十分關(guān)注出租車行業(yè)的問題,對現(xiàn)有的經(jīng)營模式提出了質(zhì)疑。
出租車公司擁有無風(fēng)險的壟斷經(jīng)營權(quán)
“出租車司機現(xiàn)在是在夾縫中生存,司機既是出租車公司的雇員,還要自己承擔(dān)各種經(jīng)營風(fēng)險。”省人大代表葉鵬智對出租車司機的生存狀況如此概括。
葉鵬智和一個剛開出租車20多天的新“的哥”司機聊天時了解到,減去交給公司的承包費和油費,這個“的哥”每天的收入只剩50多塊。同時,自己還要承擔(dān)交通罰款、維修費用、人身安全等各種經(jīng)營風(fēng)險。針對出租車司機的收入問題,唐儒平表示,廣州出租車司機的收入算是不錯的,在全國范圍內(nèi)比較高。今年由于燃油升價及金融危機等因素,的哥收入受到一定的影響,但這樣的情況是暫時的。
葉鵬智認為,現(xiàn)有的經(jīng)營模式下,出租車公司擁有沒有風(fēng)險的壟斷經(jīng)營權(quán),把各種經(jīng)營風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁到出租車司機身上。
的士屬公共交通但經(jīng)營權(quán)卻歸企業(yè)所有
唐儒平認為,出租車行業(yè)有其特殊性,出租車雖然屬于公共交通,但經(jīng)營權(quán)不在政府手中,企業(yè)拿到的很多經(jīng)營權(quán)是永久的。廣州有70多家出租車企業(yè),經(jīng)營水平和素質(zhì)參差不齊。
“出租車的經(jīng)營模式是以公司化,個體單車形式進行經(jīng)營,每一位司機都是一個經(jīng)營主體,以一臺車兩個人開,廣州市出租車的經(jīng)營主體就有3萬多個。在這種經(jīng)營模式下,企業(yè)收司機的錢,司機收乘客的錢,企業(yè)和司機的利益沒有聯(lián)系,對企業(yè)的依附感和歸屬感不強!碧迫迤揭仓赋霈F(xiàn)行經(jīng)營模式帶來的問題。
人大代表司徒健權(quán)認為,由于經(jīng)營牌照不是司機所有,而是公司所有,出租車企業(yè)和司機存在利益分配上的問題。
代表建言
新的士牌照可否直接發(fā)放給的哥?
“問題就出在經(jīng)營模式上,這種經(jīng)營模式到了該檢討的時候了。”葉鵬智表示。就如何解決當(dāng)前出租車行業(yè)存在的問題,代表們提出了各自的建議。
葉鵬智認為,要改變出租車的經(jīng)營模式,必須讓出租車公司參與到市場競爭中去,合理地承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,司機僅僅是公司雇員。同時,他建議每家公司的出租車數(shù)量是否可以控制在一定比例。
司徒健權(quán)指出,出租車司機在獲得牌照時,必須經(jīng)過出租車公司這一中間環(huán)節(jié)。他建議,可逐步改變這樣的經(jīng)營許可方式,“能否在發(fā)放新牌照時,考慮直接將牌照發(fā)放到出租車司機手里呢?”(記者/陳潔娜實習(xí)生/劉丹丹通訊員/穗仁宣)
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