新聞回顧：湖南郴州面向全球聘市政府副秘書長 年薪50萬元

　　據(jù)報(bào)道，湖南省郴州市面向國內(nèi)外公開招聘高級(jí)雇員，包括市政府副秘書長等職務(wù)，年薪為50萬元，福利待遇齊全，政府提供免費(fèi)住房。(12月3日《新民晚報(bào)》)

　　地方政府聘用高級(jí)雇員并非首例。此前，浙江溫州搞過特殊專業(yè)的公務(wù)員高薪聘任制，江蘇揚(yáng)州公開向社會(huì)招聘政府雇員。這些嘗試與實(shí)踐作為政府選人用人的新機(jī)制，有利于改善公務(wù)員的人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府管理公共事務(wù)與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的效能。因而，湖南郴州面向國內(nèi)外公開招聘高級(jí)雇員且開價(jià)較高，這一做法值得期待。

　　應(yīng)該看到，一些地方政府公務(wù)員不少，但高層次專業(yè)人才比較緊缺，尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、金融證券、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目營運(yùn)以及建筑結(jié)構(gòu)工程等專業(yè)，更需要專業(yè)對(duì)口的人才。類似城鄉(xiāng)規(guī)劃這樣的專業(yè)工作，如果不具有注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格，很難主持這方面的決策。而現(xiàn)行的招考模式，只能滿足補(bǔ)員需要，加之公開招考會(huì)將更多注意力放在公平性上，無法對(duì)報(bào)考人員的專業(yè)知識(shí)、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考察，因此，各地政府根據(jù)需要，首先在一些專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、需要特別設(shè)置的職位上啟動(dòng)高級(jí)雇員聘任制，顯然非常緊迫。

　　但是，高級(jí)雇員制僅靠個(gè)別城市政府“一枝獨(dú)秀”的做法，其弊端顯而易見。一是各自為政，各使各的招數(shù)，容易造成拼報(bào)酬、比待遇，出現(xiàn)越比越高的不良現(xiàn)象，還會(huì)將吸引人才的招聘活動(dòng)演變成城市與城市間的“廣告大戰(zhàn)”。二是高級(jí)雇員如何使用與管理，一家一個(gè)樣，“進(jìn)用出”缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，既有可能因?yàn)E招而浪費(fèi)人才，又有可能因雇非所用而影響其他公務(wù)員的積極性，效果適得其反。三是如果高級(jí)雇員僅作為一種擺設(shè)，那么，與此前媒體披露的鐵嶺市那20個(gè)副秘書長有何區(qū)別？

　　因而，必須由國家統(tǒng)一規(guī)定政府聘用高級(jí)雇員的辦法，從適用職位、崗位和待遇報(bào)酬以及獎(jiǎng)懲考核、辭退解雇等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，使之制度化、程序化和常態(tài)化，為創(chuàng)新公務(wù)員管理制度，構(gòu)建服務(wù)型政府提供樣本。(梁江濤）