“那是一輩子都忘不了的改革開(kāi)放的歷史記憶！6年過(guò)去了，一想到參加十六大的情景，還是充滿(mǎn)激情，感恩！感謝！”

　　文/袁仲尼

　　伴隨著改革開(kāi)放以來(lái)非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，廣東非公領(lǐng)域的黨建工作也從無(wú)到有，從“星星之火”到“全線飄紅”。

　　兩個(gè)具有時(shí)代鮮明特色的亮點(diǎn)不能不提到，一個(gè)是打破了私營(yíng)企業(yè)主不能入黨的禁區(qū)，省、全國(guó)黨代會(huì)有了私營(yíng)企業(yè)主代表，新社會(huì)階層躍上政治舞臺(tái)；另一個(gè)是給成千上萬(wàn)流動(dòng)到廣東非公企業(yè)的“黨員游子”構(gòu)筑了“家”，使他們“流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離黨”。

　　首次出席全國(guó)黨代會(huì)

　　劉思榮(廣東金潮集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨總支書(shū)記。2002年廣東省惟一以私營(yíng)企業(yè)家黨員身份當(dāng)選的中共十六大代表)：

　　那是一輩子都忘不了的改革開(kāi)放的歷史記憶！6年過(guò)去了，一想到參加十六大的情景，還是充滿(mǎn)激情，感恩！感謝！自己能成為黨的十六大5位私營(yíng)企業(yè)主代表之一，真的從內(nèi)心感謝黨的信任，感謝改革開(kāi)放給我們創(chuàng)造了這一機(jī)遇。

　　我參加十六大時(shí)，與其他5位來(lái)自廣東基層的黨代表，提了兩項(xiàng)建議，一個(gè)是關(guān)于實(shí)行黨代表常任制的建議，另一個(gè)是加快吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨的建議。中央對(duì)我們的建議非常重視，中央辦公廳專(zhuān)門(mén)給了書(shū)面回復(fù)，大意是黨代表常任制試點(diǎn)已部署在浙江、廣東等地試點(diǎn)；私營(yíng)企業(yè)主入黨，也將大膽慎重地推進(jìn)。

　　參加全國(guó)黨代會(huì)，使自己提高了一個(gè)層次。有人說(shuō)我是從“褲衩大王”成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家，我不忌諱這個(gè)說(shuō)法。1980年，我揣著借來(lái)的4000元錢(qián)，創(chuàng)辦了一家生產(chǎn)平腳內(nèi)褲的廠子。如今我的企業(yè)經(jīng)營(yíng)婚紗晚禮服、光盤(pán)生產(chǎn)、房地產(chǎn)三大板塊，2007年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，上繳利稅2488萬(wàn)元。最近被評(píng)為潮州10強(qiáng)企業(yè)之一。

　　這是企業(yè)的發(fā)展，而政治地位的提高更是超乎想象，除了當(dāng)選省、全國(guó)黨代表，獲得了數(shù)不清的榮譽(yù)，還被選為潮州市市委委員，作為民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入市委領(lǐng)導(dǎo)班子，這在過(guò)去是連想都不敢想的事情。

　　因了這些經(jīng)歷，我特別看重非公企業(yè)黨建。廠子成立之初就建立了黨支部，如今公司設(shè)有1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部，有58名黨員，公司黨總支還被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。有著32年黨齡的我，一向認(rèn)為黨組織是企業(yè)凝聚力、向心力的所在。

　　企業(yè)主站在了黨旗下

　　2002年“七一”這一天，令深圳友鄰公司總經(jīng)理劉敬偉終生難忘，經(jīng)過(guò)15年的執(zhí)著追求，他終于光榮地站在了黨旗下，成為深圳市首批入黨的7名私營(yíng)企業(yè)主之一。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)非常激動(dòng)，宣完誓一出禮堂門(mén)，馬上就是給父母、愛(ài)人打電話，和家人一起分享自己的快樂(lè)。

　　劉敬偉等私營(yíng)企業(yè)主入黨，意味著新社會(huì)階層人士“政治春天”的來(lái)臨。伴隨著改革開(kāi)放，私營(yíng)企業(yè)在廣東如雨后春筍般涌現(xiàn)，但私營(yíng)業(yè)主入黨，在較長(zhǎng)的時(shí)間里都是一個(gè)禁區(qū)，1989年有關(guān)文件還明確規(guī)定私營(yíng)企業(yè)主不能入黨。直到2001年，江澤民發(fā)表“七一”講話，明確“將符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)”。此后，中組部在部分省(市)開(kāi)展在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作，廣東深圳、佛山被確定為試點(diǎn)市，自2001年8月至2004年3月試點(diǎn)期間，兩市共發(fā)展24名私營(yíng)企業(yè)主入黨。

　　這期間廣東新社會(huì)階層人士參政議政的破冰之舉，引起全國(guó)關(guān)注。2002年5月，廣東省第九次黨代會(huì)召開(kāi)，首次出現(xiàn)了18名來(lái)自非公企業(yè)的代表，盡管人數(shù)不多，但私營(yíng)企業(yè)主在黨代會(huì)上亮相，這在廣東還是第一次。它標(biāo)志著開(kāi)放的廣東，對(duì)新社會(huì)階層人士政治訴求的重視。

　　2002年11月黨的十六大召開(kāi)，劉思榮作為5名私營(yíng)企業(yè)主代表之一出席了黨的十六大。這也是非公企業(yè)代表首次出現(xiàn)在全國(guó)黨代會(huì)上。十六大通過(guò)的新黨章，首次提出可吸收其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子入黨，為私營(yíng)企業(yè)主入黨鋪平了道路。黨章還第一次寫(xiě)入了非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)。

　　5年后，廣東省第十次黨代會(huì)、黨的十七大，非公企業(yè)的代表人數(shù)均有所增加。如今，廣東越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主站在了黨旗下，成為非公黨建的積極推動(dòng)者。

　　給“黨員游子”一個(gè)家

　　高漢光(東莞光潤(rùn)家具制造有限公司董事長(zhǎng)、黨支部書(shū)記)：

　　我1988年“下�！鞭k企業(yè)，當(dāng)時(shí)36歲，是比較年輕的處級(jí)干部。為了斷自己的后路，我檔案、人事關(guān)系都沒(méi)有要，只要了黨組織關(guān)系，因?yàn)槿耸且�有信仰的，我上高中時(shí)就寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)，整整執(zhí)著追求了12年才入了黨，因此非常珍惜這個(gè)黨員身份。可沒(méi)想到，這下自己成了游離于組織之外的“口袋黨員”，當(dāng)時(shí)既沒(méi)有流動(dòng)黨員管理的有關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有非公企業(yè)成立黨支部這一說(shuō)，我的黨組織關(guān)系介紹信在口袋里一揣就是一年，不知該落到哪里，心里說(shuō)不出的郁悶，后來(lái)我找到了我們企業(yè)所在地的東城一個(gè)村黨支部，他們“收留”了我這個(gè)“黨員游子”，我就在那個(gè)村黨支部里過(guò)組織生活，一過(guò)就是十幾年，可我內(nèi)心是多少渴望非公企業(yè)能有自己的黨組織。終于盼來(lái)了這一天，2001年4月，在東城區(qū)委的關(guān)心下，我們企業(yè)成立了黨支部，是東莞民營(yíng)企業(yè)中較早建立黨組織的企業(yè)，我當(dāng)時(shí)特別興奮，真的有多年之后又找到“家”的感覺(jué)。

　　我不止一次地說(shuō)過(guò)：“黨建是生產(chǎn)力”，非公企業(yè)掛出了黨支部的牌子，起到了“外樹(shù)形象，內(nèi)聚力量”的作用。對(duì)外，不少客戶(hù)認(rèn)為，有黨支部的民營(yíng)企業(yè)信得過(guò)，我們?cè)诿绹?guó)的最大一個(gè)客戶(hù)，當(dāng)初簽約時(shí)就是沖著我們的“紅色背景”，他覺(jué)得跟這樣的企業(yè)做生意可信度高。而對(duì)內(nèi)，重要領(lǐng)導(dǎo)崗位都由黨員擔(dān)任，研發(fā)部、營(yíng)銷(xiāo)部、物控部等關(guān)鍵崗位也都是黨員擔(dān)綱重任。對(duì)黨員實(shí)行績(jī)效考核，普通黨員考核合格，也可享受主管級(jí)待遇，包括房補(bǔ)、伙食補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等。我們是東莞第一批發(fā)展外來(lái)工黨員的支部，現(xiàn)有20多名外來(lái)工遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。黨支部曾被評(píng)為省先進(jìn)基層黨組織，我本人連續(xù)兩年被評(píng)為東莞市“兩新”組織優(yōu)秀黨組織書(shū)記。

　　非公黨建“無(wú)縫化”

　　1994年7月22日，廣州市委《每天快報(bào)》刊登了《私企900多名黨員盼望有個(gè)“家”》的一封信，“黨員游子”的呼喚，引起了中共廣州市委的高度重視，1996年4月，廣州市工商局在全國(guó)率先成立了第一個(gè)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)黨委，使1200多名流動(dòng)黨員回到組織的懷抱。

　　深圳特區(qū)早在1995年就在全國(guó)率先成立了市總商會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨委，使流動(dòng)黨員有“家”可依。2001年9月，珠海市成立新經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)，作為市委派出機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全市流動(dòng)黨員的教育管理，在全國(guó)地級(jí)市中最早設(shè)立這一機(jī)構(gòu)。2003年，深圳、東莞相繼成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工委和企業(yè)工委，并在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成歸口管理系統(tǒng)。

　　廣東作為全國(guó)流動(dòng)黨員最大的“集散地”，不斷推出流動(dòng)黨員管理的新舉措。東莞創(chuàng)造了“一證一卡一系統(tǒng)一中心”的流動(dòng)黨員管理辦法，并在鎮(zhèn)(街道)成立32個(gè)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心，在村(社區(qū))成立了609個(gè)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、過(guò)組織生活、就業(yè)等“一攬子”服務(wù)。深圳推行“片區(qū)建黨”、“樓宇建黨”，實(shí)現(xiàn)了非公黨建“無(wú)縫化”全覆蓋。廣州探索流動(dòng)黨員IC卡管理、網(wǎng)上過(guò)組織生活，不斷探索流動(dòng)黨員管理的新載體�！�