昨日，市政府相關(guān)部門針對出租車司機目前關(guān)心的熱點問題，一一進行解讀，并研究制定具體辦法，貫徹落實市政府出臺的八項措施。

　　措施一：進一步規(guī)范出租車企業(yè)經(jīng)營管理行為

　　司機關(guān)注1：個別企業(yè)只注重收費，但對應(yīng)該給司機提供什么樣的服務(wù)卻很少關(guān)注，司機覺得很沒有安全感。

　　解決措施：市交委將定期開展企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級審查，從辦公場地、停車場地、管理人員、管理制度、安全生產(chǎn)等方面，對企業(yè)進行嚴格審查；凡是企業(yè)上述條件達不到要求的，將限期要求整改；整改仍達不到要求，將引導(dǎo)其合并重組。

　　司機關(guān)注2：司機只知道每個月該交給企業(yè)多少錢；至于哪些是該交的，哪些是規(guī)定以外收的，并不完全清楚，希望明確。

　　解決措施：市交委將對《廣州市客運出租汽車員工承包合同示范文本》進行修改、完善，廣大司機關(guān)心的稅費收取，在合同中進行詳細、明確的約定。市交委也將督促企業(yè)，對涉及司機的收費項目，都要將收費依據(jù)對司機進行公示。

　　司機關(guān)注3：有時候，企業(yè)在承包費外還要收取我們的費用，比如違章學(xué)習(xí)費；司機覺得不合理。像這種收費行為，希望政府部門能管一管。

　　解決措施：司機可以向物價部門進行投訴(投訴電話12358)；物價局也將定期對企業(yè)的收費情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)亂收費將嚴肅處理。

　　司機關(guān)注4：企業(yè)說為司機購買社保，但是不是真買了，有些司機并不清楚。

　　解決措施：司機可以到社保中心查詢，也歡迎向市勞動保障局咨詢或投訴(電話：12333)，市勞動保障局也將定期開展檢查。

　　措施二：杜絕出租車企業(yè)對司機亂處罰行為

　　司機關(guān)注1：投訴處理繁瑣、時間長，影響營運時間和收入。

　　解決措施：一是進一步完善投訴處理流程，縮短投訴處理時間；二是加強管理，指導(dǎo)和督促企業(yè)投訴處理人員提高投訴處理技巧；三是加強投訴監(jiān)管，維護司機合法權(quán)益。

　　司機關(guān)注2：投訴處理中較偏向乘客，有失公正。

　　解決措施：一是進一步規(guī)范投訴的條件和要求，確保投訴的客觀、公正。二是參照其他城市的先進經(jīng)驗，進一步研究和完善處理投訴處理程序。

　　措施三：公安、交通部門加大整治客運市場非法營運力度

　　司機關(guān)注1：近年，市交通部門加大了打擊非法營運的力度，但感覺非法營運仍比較普遍。每天上下班時間，各大型小區(qū)門口、大型寫字樓周邊停留很多非法營運車輛(藍牌車)。據(jù)了解，大多都是搭載熟客，被交通部門抓獲時均進行串供，難以取證處罰。

　　解決措施：市委、市政府高度重視非法營運產(chǎn)生的影響。11月19日，市委副書記張桂芳主持召開打擊客運市場非法營運專項治理動員大會，動員政府相關(guān)部門、區(qū)、縣級市上下聯(lián)動，開展歷時100天的整治客運市場非法營運專項行動，依法嚴厲打擊客運市場非法營運行為。

　　司機關(guān)注2：部分郊區(qū)、城鄉(xiāng)接合部區(qū)域，如龍歸、太和等地區(qū)藍牌車營運，黃埔、開發(fā)區(qū)地區(qū)異地營運都非常猖狂，這些車主大多與黑惡勢力勾結(jié)在一起，形成團伙，到這些地方營運完全沒有安全感。更有甚者，非法營運車輛被抓，則用對講機等設(shè)備進行聚集抗法。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2008年1月至今，有關(guān)執(zhí)法部門遭遇暴力抗法事件已有32宗。

　　解決措施：市公安、交通部門重點整治全市15個非法營運突出區(qū)域：包括越秀區(qū)：省、市汽車站周邊；越秀南客運站周邊；荔灣區(qū)：芳村、窖口客運站周邊及橋中地區(qū)；康王南路、十三行、南方大廈一帶；海珠區(qū)：海珠客運站周邊、廣州大道南洛溪橋腳一帶；新港路中大布匹市場周邊；天河區(qū)：天河客運站周邊、龍洞一帶；沙河大街、濂泉路一帶；白云區(qū)：新市(機場路)地區(qū)；羅沖圍客運站周邊、增槎路；永泰及夏茅客運站周邊；黃埔區(qū)：黃埔客運站周邊、石化路；大沙地、豐樂路；蘿崗區(qū)：開發(fā)區(qū)西區(qū)；開發(fā)區(qū)東區(qū)。通過百日專項行動，堅決打擊一批非法經(jīng)營者，打掉一批控制非法營運的團伙，處理一批暴力抗法者。

　　司機關(guān)注3：外地出租車異地營運現(xiàn)象在我市仍然存在，希望有關(guān)部門解決。

　　解決措施：加大對進出我市各主干道的巡查力度，如發(fā)現(xiàn)空載的外市籍出租車，立即勸告其離開市區(qū)，禁止其進入市區(qū)營運。

　　措施四：市區(qū)出租車企業(yè)對每臺出租車月收費下調(diào)800元

　　司機關(guān)注1：目前受金融海嘯影響，整體經(jīng)濟不景氣，雖然行業(yè)協(xié)會倡導(dǎo)各企業(yè)給予出租車連續(xù)3個月每車每月500元的生活補貼，但司機感覺過了這三個月，還會不會繼續(xù)補貼，心里沒底，期望能通過降低承包費，切實減輕司機負擔(dān)。

　　解決措施：根據(jù)我市2007年11月規(guī)范出租車承包費管理后一年來的實施情況和對行業(yè)當前經(jīng)營狀況的研判，為減輕出租車司機負擔(dān)，經(jīng)市政府同意，市物價局和市交委研究決定，從2008年12月1日起，我市市區(qū)(不含花都、番禺、從化、增城)出租汽車企業(yè)向每臺出租車收取的承包費或綜合服務(wù)費等費用，每車每月統(tǒng)一下調(diào)有關(guān)費用。原各出租車企業(yè)響應(yīng)廣州市出租車協(xié)會倡議，出租車企業(yè)已經(jīng)向司機發(fā)放的每車每月500元生活補貼可從本通知實施降低的承包費或綜合服務(wù)費中抵扣。

　　司機關(guān)注2：出租車司機感覺到企業(yè)收取停車費對司機而言是加重了負擔(dān)，希望政府部門能夠出面取消停車費。

　　解決措施：為減輕出租車司機的負擔(dān)，經(jīng)研究，市政府決定，取消出租車企業(yè)向司機收取停車場服務(wù)費每車每月300元，出租車企業(yè)不得以本公司的場地再向司機收取任何停車服務(wù)費用，也不得向司機新增任何收費項目，不得提高任何原有收費項目的收費標準。同時，花都、番禺、從化、增城價格行政主管部門將會同當?shù)亟煌ㄐ姓�主管部門，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，參照本通知精神制定當?shù)爻鲎廛嚻髽I(yè)向司機收費的管理和調(diào)整辦法。

　　措施五：市公安局依法嚴厲打擊娛樂場所向出租車司機收取保護費、候車費的行為

　　司機關(guān)注1：在人民路、越秀區(qū)等娛樂場所，好多社會無業(yè)人員在那里收保護費，司機如果到這些地方營運候客，則每月要交300元到400元的保護費，否則他們就會砸車或打司機。

　　解決措施：一是市公安局將牽頭組織專項行動，嚴厲打擊娛樂場所向出租車司機收取保護費、候車費的違章行為，公安部門歡迎廣大出租車司機對違章收取保護費、候車費的娛樂場所進行舉報，一經(jīng)查實，將取消該娛樂場所的特種行業(yè)營業(yè)資質(zhì)。同時責(zé)令娛樂場所加強內(nèi)部管理，嚴禁從業(yè)人員利用工作之便收取錢財或借故傷人。

　　措施六：市交委采取多項措施，提高出租車加氣效率

　　司機關(guān)注1：加氣站有時司機排長龍，一天一臺車耗在加氣站的時間較長，特別是高峰期。

　　解決措施：一是充分運用信息化手段，通過出租車車載智能系統(tǒng)和羊城交通臺、廣州電臺交通臺，每天定時多次向司機發(fā)送加氣站排候信息，引導(dǎo)出租車司機合理選擇加氣時段和氣站。二是建設(shè)加氣站視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對加氣站進行24小時實時監(jiān)控，結(jié)合車載GPS信息發(fā)送，引導(dǎo)出租車司機有序加氣。三是協(xié)調(diào)各供氣商全力保障氣源供應(yīng)，充分滿足出租車加氣需求；同時督促各加氣站在高峰期增派工作人員，維持現(xiàn)場加氣秩序，有效縮短加氣、收款、進出氣站的時間，切實提高加氣效率。

　　司機關(guān)注2：公交車站的氣站能不能給出租車司機加氣，或者氣站高峰期能不能開放公交車加氣站給出租車司機加。

　　解決措施：定期對各加氣站進站加氣車輛進行統(tǒng)計、分析，指導(dǎo)各公交、出租車開展錯峰加氣工作，提高加氣效率。

　　措施七：創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境，解決司機“三難”問題

　　司機關(guān)注1：司機在一些禁停路段停車上落客，停車則被交警罰款或被電子警察拍攝違章；不停車，則可能被乘客投訴拒載或增加乘客乘車費用，左右為難，如何解決？

　　解決措施:對司機上落客難問題，2006年開始，市交委和交警部門已經(jīng)開始逐步解決，2007年，我市通過對全市的道路進行調(diào)研，設(shè)置了133個上落客點作為試點，現(xiàn)在已慢慢增加到230多個。今后，市交委和交警部門還會在現(xiàn)有的230多個點的基礎(chǔ)上，在不影響交通的情況下，繼續(xù)增加出租車上落客點的數(shù)量，特別是要在一些禁止停車的主干道或場所，選取合適的位置設(shè)置一些上落客點，專門給出租車上落客使用，如天河城周邊、天河城購書中心等路段。

　　司機關(guān)注2：司機上廁所停車，往往剛把車停那兒一會兒，出來就被交警開了個“牛肉干”，兩百元就沒有了，建議解決司機的上廁所問題。

　　解決措施：這個問題也是司機日常營運過程中都關(guān)心的問題，現(xiàn)在雖然市交委和交警部門一起設(shè)置了33個出租車如廁臨停點，但還遠遠不夠，接下來市交委和交警部門會對這個問題進行研究，爭取將全市有條件停車的公廁旁都設(shè)置臨停點。另外，市交委也會協(xié)調(diào)交警部門，對出租車司機因為上廁所、吃飯等原因臨時將車輛停靠路邊的，如果不影響交通，盡量從以人為本、關(guān)心愛護司機的角度出發(fā)，以教育為主，不要開罰單。

　　司機關(guān)注3：由于司機收入有限，且要營運又不能回家吃飯，條件好點的餐廳消費不起，路邊小店雖然便宜，但食品不衛(wèi)生，夏天蒼蠅滿天飛，經(jīng)常得腸胃方面的疾病，這方面有什么好的解決辦法呢？

　　解決措施：對司機吃飯難問題，政府也非常關(guān)注，這兩年，市交委協(xié)調(diào)發(fā)改委等部門，增建了交通集團和天湖統(tǒng)一兩個“司機之家”，再加上原有的白云集團兩個“司機之家”，“司機之家”數(shù)量已達到4個。今后，市交委還會協(xié)調(diào)有關(guān)部門，選取合適的場地，盡量多增建一些“司機之家”，比如司機居住比較密集的地方，比如司機營運經(jīng)常經(jīng)過的地方，而且我們建的“司機之家”，要求一定能夠提供洗車、休息、如廁等服務(wù)。

　　措施八：全社會關(guān)愛司機，營造行業(yè)和諧氛圍

　　司機關(guān)注1：司機社會地位低，付出的勞動沒有得到尊重，社會對司機的關(guān)愛少。

　　解決措施：各出租車企業(yè)建立家訪制度，定期走訪司機家庭，對存在生活困難的司機家庭給予經(jīng)濟救助。特別的情況下，由市出租車協(xié)會倡導(dǎo)從行業(yè)和社會進行募捐，扶助司機渡過難關(guān)，呼吁全行業(yè)關(guān)愛出租車司機。

　　司機關(guān)注2：感覺作為出租車司機，社會的尊重程度不高，沒有有效的激勵措施。

　　解決措施：一是在全行業(yè)開展司機“評星”、“評優(yōu)”活動，對服務(wù)質(zhì)量好、見義勇為、及時主動歸還乘客遺落貴重物品的司機給予獎勵，在全行業(yè)通報表揚，頒發(fā)榮譽證書。二是定期分批組織評選出的優(yōu)秀司機免費體檢。(記者李婧、葉平生 通訊員交通宣)