本報(bào)沈陽(yáng)11月16日電　(記者何勇)近日，遼寧沈陽(yáng)市民溫洪祥向市財(cái)政局、市審計(jì)局和市政務(wù)公開(kāi)辦等部門(mén)遞交了一份《沈陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，要求沈陽(yáng)市政府各個(gè)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府公開(kāi)辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、單位事業(yè)性經(jīng)營(yíng)收入等財(cái)務(wù)賬目，以及政府各部門(mén)年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。

　　申請(qǐng)人：

　　贊助款、招待費(fèi)等均需公開(kāi)

　　工資、福利、財(cái)政撥入資金、下級(jí)單位上繳資金、其他單位贊助款、辦公費(fèi)、招待費(fèi)……這份《沈陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》中，溫洪祥共列舉了沈陽(yáng)市60個(gè)政府部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府應(yīng)公開(kāi)的21個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)賬目。如果這個(gè)申請(qǐng)被準(zhǔn)許，就意味著，這60個(gè)政府部門(mén)的花銷(xiāo)，將全部向社會(huì)公開(kāi)。

　　溫洪祥的職業(yè)是律師。他說(shuō)，政府的財(cái)政收入來(lái)源于納稅人，“作為一名公民和納稅人，有權(quán)利知道每一筆錢(qián)是如何花掉的”。這是《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)賦予公民的權(quán)利。這既是行使公民對(duì)政府信息的知情權(quán)，也是對(duì)政府工作的一種社會(huì)監(jiān)督。

　　政務(wù)公開(kāi)辦：

　　沒(méi)有先例，結(jié)果不容樂(lè)觀

　　沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，政務(wù)公開(kāi)辦已接受了溫洪祥的申請(qǐng)。從目前審定的情況看，該申請(qǐng)符合《條例》規(guī)定，政務(wù)公開(kāi)部門(mén)將按程序把申請(qǐng)表發(fā)送至涉及到的60個(gè)政府部門(mén)，目前已在做這個(gè)工作；同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政局、審計(jì)局，積極做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

　　“財(cái)政局、審計(jì)局也接受了我的申請(qǐng)，但尚未答復(fù)，也沒(méi)有表態(tài)�！睖睾橄檎f(shuō)。

　　按照《條例》，“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日�！币簿褪钦f(shuō)，一個(gè)月內(nèi)，3個(gè)部門(mén)將給予溫洪祥答復(fù)。

　　“由于國(guó)內(nèi)還沒(méi)有先例，政府部門(mén)財(cái)務(wù)信息又極其敏感，難度極大，這個(gè)公開(kāi)可能不會(huì)一蹴而就，結(jié)果可能不會(huì)太樂(lè)觀。”沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。

　　市民：

　　公開(kāi)不能“避重就輕”

　　溫洪祥說(shuō)，《政府信息條例》規(guī)定，只要不涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息，就應(yīng)該公開(kāi)，財(cái)務(wù)狀況公開(kāi)是政府信息公開(kāi)的一項(xiàng)。《審計(jì)法》也明確規(guī)定，審計(jì)結(jié)果可以向社會(huì)公布。

　　“由于歷史等很多原因，有些部門(mén)并沒(méi)有履行公開(kāi)的義務(wù)�！边|寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院一位教授分析，“財(cái)務(wù)信息的不透明，才使得暗箱操作行為有機(jī)可乘。而公開(kāi)這類(lèi)信息對(duì)提高公民政治參與能力、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高資金使用效率、密切政府各部門(mén)和群眾關(guān)系等都有著重要作用�！�

　　據(jù)了解，在政務(wù)公開(kāi)上，沈陽(yáng)已將政府部門(mén)需要公開(kāi)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化；在平臺(tái)建設(shè)上，利用便捷且知名度高的“114”，將全市各部門(mén)、各企業(yè)窗口服務(wù)電話(huà)4500多部連結(jié)，市民只需撥“114”，就可以查詢(xún)各種政府信息。同時(shí)，還利用“政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”平臺(tái)，對(duì)政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作公開(kāi)評(píng)議打分，得分也進(jìn)行了公開(kāi)。

　　但是，很多市民反映，在政務(wù)公開(kāi)上，仍存在一些問(wèn)題。

　　首先，需要公開(kāi)的內(nèi)容，仍然不明確，不具體。在人、財(cái)、物等問(wèn)題上，公開(kāi)程度還不夠。部分部門(mén)因?yàn)榫S護(hù)個(gè)人或地方利益等種種目的，以“保密”為借口，對(duì)群眾真正關(guān)注的政務(wù)活動(dòng)隱而不報(bào)，導(dǎo)致政務(wù)公開(kāi)避重就輕。其次，監(jiān)督的力度要加大，對(duì)不公開(kāi)、假公開(kāi)，應(yīng)有相應(yīng)的處罰。