強(qiáng)制拆遷引發(fā)的官民之爭
古魁被強(qiáng)拆的汽配城,政府愿意給的補(bǔ)償是878萬元,但他認(rèn)為至少得給兩個(gè)億。這塊地已經(jīng)被開發(fā)成了房地產(chǎn),古魁還在等待法院的說法。
這場強(qiáng)制拆遷發(fā)生于2006年。在接受采訪時(shí),成華區(qū)政府法律顧問李啟軍律師明確表示:古魁的將軍汽配城屬于“違法建筑”,其依據(jù)是“在集體土地上修建汽配商城改變了土地的使用性質(zhì),是違法行為”。他認(rèn)為強(qiáng)制拆除完全合法。
但李啟軍并不能提供判定其違法的法律文件。事實(shí)上,成華區(qū)政府至今沒有提供任何文件,以證明將軍汽配城屬于“違法建筑”。
占地77.9畝、建筑面積達(dá)4萬多平方米的將軍汽配城,是成華區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)。2003年汽配城開業(yè)時(shí),四川省兩位省級領(lǐng)導(dǎo)、成華區(qū)常務(wù)副區(qū)長等眾多領(lǐng)導(dǎo)都曾參加剪彩。
成都市成華區(qū)市場商業(yè)口岸開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于2003年3月曾做出過“同意開辦將軍汽配城”的批復(fù)。在成華區(qū)發(fā)展計(jì)劃局的一份文件中,將軍汽配城在該區(qū)當(dāng)年的重點(diǎn)項(xiàng)目中排名第五。
從文件上看,成華區(qū)對將軍汽配城實(shí)施強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是成華國土分局同年5月向古魁下達(dá)的“責(zé)令限期搬遷決定書”。
決定書中,強(qiáng)拆的理由是:成華區(qū)對汽配城的拆遷補(bǔ)償方案符合政策規(guī)定,屬依法妥善補(bǔ)償,如果汽配城不自行搬遷,將被強(qiáng)制搬遷。事實(shí)上,即便是在這份政府文件中,也沒有稱汽配城項(xiàng)目違法。
在這一拆遷補(bǔ)償方案中,將軍汽配城的總補(bǔ)償金額是878萬元。
古魁完全不能接受這一方案,“汽配城光工程造價(jià)在2003年就高達(dá)3000萬元”。
雙方爭論的焦點(diǎn)在于:古魁認(rèn)為拆遷補(bǔ)償應(yīng)該按照城市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,而成華區(qū)政府則堅(jiān)持認(rèn)為該土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照集體土地來計(jì)算。
古魁認(rèn)為:成華區(qū)早在2001年就向國務(wù)院申請擴(kuò)大城市規(guī)劃,這一申請?jiān)?003年被批準(zhǔn),而且在2003年之后,將軍汽配城也一直在擴(kuò)建、營業(yè),直至被強(qiáng)拆,所以成華區(qū)就應(yīng)該按照城市拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
然而,成華區(qū)政府以不能提供國有土地使用證為由,拒絕按城市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。
按照古魁的律師計(jì)算,如果按照城市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將軍汽配城可以獲得高達(dá)2億多的賠償,和政府之前給出的八百多萬有天壤之差。
得空的時(shí)候,古魁會開車到原汽配城的那塊地去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。如今,那塊地已經(jīng)被開發(fā)成了房地產(chǎn),即將完工。
古魁“實(shí)在是咽不下這口氣”,辛辛苦苦、白手起家的資產(chǎn),在政府的強(qiáng)拆下說沒就沒了,而且還沒個(gè)公道的說法。并不相信法律的古魁,隨即走了一條非常之道。
在“政府的積極引導(dǎo)下”,古魁終究還是將解決問題之道回到了法律的平臺上來,但他的心結(jié)并未解開,他說還不清楚法院會給出一個(gè)什么樣的說法。(來源: 南方新聞網(wǎng)-南方周末 記者 孟登科 發(fā)自成都)
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