為方便廣大用戶使用公民身份信息核查服務(wù)，11月7日公安部全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心正式面向公民個人推出公民身份信息核查、同名同姓查詢等網(wǎng)上自助服務(wù)。而11月9日月下午，這個身份查詢中心網(wǎng)站的網(wǎng)頁已經(jīng)打不開，由于目前網(wǎng)站系統(tǒng)仍在進(jìn)行技術(shù)完善，網(wǎng)站已經(jīng)暫停。(《揚(yáng)子晚報》11月10日)

　　關(guān)于網(wǎng)上自助身份信息核查服務(wù)暫停的原因，該網(wǎng)通知說：“因中心系統(tǒng)正在完善”，看來，對于暫停，官方的說法是技術(shù)原因。不過，從我個人觀察來看，本月7日有關(guān)部門甫一這項服務(wù)，就引起了輿論與民眾對于這一查詢系統(tǒng)收費(fèi)是否合理、是否侵犯公民個人隱私權(quán)等諸多問題的爭議，“技術(shù)原因”大概不過是相關(guān)部門平息輿論非議的體面托辭。當(dāng)然，不管怎么說，暫停總是好的。

　　有關(guān)部門推出的網(wǎng)上自助身份信息核查服務(wù)，并不是給民眾的“免費(fèi)午餐”，一次查詢收費(fèi)是5元。如果是商業(yè)網(wǎng)站，那也罷了，公民查不起，頂多“用腳投票”，一走了之，或者尋找另一家服務(wù)商。但推出這項服務(wù)的是政府部門——公安部全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心，并且是占用的是公共資源——全國公民的身份信息；更重要的是，提供這項服務(wù)還是壟斷性的，只此一家，別無分店，誰能像這個服務(wù)中心那樣掌握全國公民的身份信息呢？這就有幾個問題需要廓清：其一，根據(jù)“法定稅收原則”，國家機(jī)關(guān)收取任何費(fèi)用必須有法律的明確規(guī)定和授權(quán)，那么，查詢服務(wù)中心收取這項費(fèi)用有無法律的授權(quán)呢？要知道，這可不是一筆小數(shù)目——假設(shè)每天有10萬人次上網(wǎng)查詢，一年的收入將達(dá)到1.8億元。況且，在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家，政府信息都是免費(fèi)查詢；其二，倘我們以最大的善意來猜測，提供這一查詢服務(wù)需要巨大成本，而且財政預(yù)算并未包含這一項目，的確需要向查詢的公民收取一定費(fèi)用。但這筆費(fèi)用到底是多少才合理呢？查詢一次5元是怎么計算出來的？有關(guān)這個網(wǎng)站運(yùn)行成本能不能公之于眾，在陽光下曬曬呢？

　　此舉是否會侵犯公民隱私權(quán)，也是爭議之一。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這一網(wǎng)站有利于“遏制和打擊利用假身份證進(jìn)行欺騙和犯罪的行為”，這種效果我們也承認(rèn)。但是，有律師指出，“任何人輸入別人的身份證號碼和姓名，還有自己的手機(jī)號就能查詢別人的身份信息，萬一有人利用這個搞敲詐勒索活動，就會造成意想不到的損失。這有悖于《民法通則》中關(guān)于隱私權(quán)的有關(guān)規(guī)定，涉嫌侵犯公民個人隱私�！痹谶@一問題沒有經(jīng)過詳細(xì)論證前匆匆推出舉措，未免操之過急。

　　從網(wǎng)上身份信息核查服務(wù)的爭議，或許也能折射出一些政府部門借“便民、利民”名義行亂收費(fèi)之實、忽視民生與民意的慣性做法與思維。比如國家質(zhì)檢總局推行了8年之久的國家免檢制度，表面上看，“免檢標(biāo)志”有利于消費(fèi)者更方便判別優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更利于企業(yè)自律，但從實際來看，不過是國家機(jī)關(guān)借機(jī)收錢的工具，甚至成為某些造假企業(yè)的“護(hù)身符”。而且，這種所謂的“便民、利民”從來沒有進(jìn)行過聽證就大張旗鼓地推行，如果不是“三鹿奶粉事件”東窗事發(fā)，還不知要禍害到何時。