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中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào):讓“行賄‘黑名單’”信息共享

2008年10月28日 16:22 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)表評論

  近日,華東六省一市查詢“行賄‘黑名單’”實(shí)現(xiàn)了信息共享,此舉使得異地行賄記錄無法被查到的“盲區(qū)”得到有效填補(bǔ)!靶匈V‘黑名單’”信息共享,對于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)有著特殊意義。

  “行賄‘黑名單’”信息共享適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,行賄人員的信息多局限在某一個(gè)地區(qū)、某一個(gè)單位,主要原因之一在于行賄人的“活動”往往只能在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。但在今天,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識到傳統(tǒng)信息管理方式的局限性。經(jīng)濟(jì)和社會生活靈活多樣,不斷開放,有關(guān)部門對于包括行賄在內(nèi)的各種“涉案信息”的共享要求越來越迫切。據(jù)悉,上海早在2006年就向社會提供“行賄‘黑名單’”查詢,至今已為社會免費(fèi)提供查詢167次,涉及單位872家、個(gè)人426人,5名有行賄記錄者被迫退出市場競爭。事實(shí)表明,華東六省一市查詢“行賄‘黑名單’”實(shí)現(xiàn)信息共享,有利于從制度機(jī)制上形成對行賄違法犯罪分子的“過街老鼠,人人喊打”局面,是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)有力舉措。

  “行賄‘黑名單’”信息共享應(yīng)成為常態(tài),從本質(zhì)上說就是推行信息公開。過去,地區(qū)間信息資源分散,各管自家事,缺少信息溝通。造成這種現(xiàn)象,既有客觀原因,也有主觀原因。而主觀原因則是一些人把信息作為“地區(qū)資源”、“部門資源”,甚至是“個(gè)人資源”,從而導(dǎo)致各部門間難以互相了解全面真實(shí)的情況,更別說是跨地區(qū)跨行業(yè)的人們能夠共享“他人信息”。從這個(gè)意義上說,在市場經(jīng)濟(jì)的信息社會中,信息共享程度的“標(biāo)桿”,衡量出一個(gè)地區(qū)官員的思想境界、執(zhí)政水平。一級組織、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一名官員如果依然從“本位主義”出發(fā),自行其是,不愿公開信息,無法面對透明,甚至“把住信息”,就難以實(shí)現(xiàn)信息共享的常態(tài)化。而這種閉塞,不僅有悖于我國有關(guān)信息公開的法規(guī)條款,而且不利于全面發(fā)展,不利于自身的開放進(jìn)步。

  誠然,“行賄‘黑名單’”信息共享成為常態(tài),需要一定的條件。眼下,一些地區(qū)信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)還比較薄弱,如計(jì)算機(jī)、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及程度還較低,信息技術(shù)人才短缺,信息資源收集、加工和整理工作不夠規(guī)范,各個(gè)平臺之間不能互聯(lián)互通,“有路無車”現(xiàn)象、“信息孤島”效應(yīng)導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi),等等,這些都直接影響了信息共享的推行。解決這些問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,唯有從硬件(網(wǎng)絡(luò)設(shè)施)和軟件(思想認(rèn)識)兩個(gè)方面下工夫,才能真正讓“行賄‘黑名單’”信息共享成為常態(tài)。 (魯軍)

編輯:朱鵬英】
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