在西方國家，總統(tǒng)、州長候選人面對電視鏡頭“唇槍舌劍”，發(fā)表各自的施政演講。今年3月，南京市民在電視直播中看到相似一幕：16位候選人演講辯論，角逐4個局長職位。

　　南京將此舉作為新一輪解放思想的開端。

　　國內(nèi)不少媒體評論人士認為，這是中國干部選拔民主進程中的標志性事件。

　　8月下旬，“電視競選”出的4位新局長上任5個月，本報記者對這一事件及其反響進行采訪。

　　公推公選：16人角逐4個局長職位

　　3月27日8時，刁仁昌準時趕到南京電視臺演播大廳，他即將通過電視演講辯論，競選南京市勞動和社會保障局“一把手”的職位。

　　和他一起“趕考”的還有另外15名候選人員，他們將角逐南京市勞動社會保障局、市級機關(guān)事務(wù)管理局、市旅游局、市食品藥品監(jiān)督管理局4個局長職位。

　　這16名候選人，是在南京市幾百名市管副職以上干部中產(chǎn)生的，其中有11人為競選單位現(xiàn)任副局長。

　　現(xiàn)場“考官”則是南京市委委員、候補委員、市人大常委會委員，以及南京市相關(guān)部門的負責人、在南京市的部分全國人大代表、企事業(yè)單位代表以及外國友人，共240人。他們可向候選人提問，還將填寫測評表投票。

　　這次“電視選官”的主要倡導者和推行者——江蘇省委常委、南京市委書記朱善璐以及江蘇省委組織部、南京市公證處相關(guān)人員也來到現(xiàn)場。

　　每位候選人有10分鐘競選“表現(xiàn)”時間，其中前5分鐘為施政演講，后5分鐘回答提問。

　　投票結(jié)果當晚完成“四進三”；每個職位的前三名提交第二天的南京市委常委會表決，完成“三進二”；再提交南京市委全委會，選出唯一候選人；最后確定的候選人提交南京市人大常委會表決半數(shù)以上通過。

　　電視直播：3天準備10分鐘演講

　　演播大廳內(nèi)，6臺攝像機從不同角度直播現(xiàn)場。

　　刁仁昌第一個登臺亮相，他的出場并沒有得到掌聲，主持人、南京師范大學黨委書記沈健不得不提議現(xiàn)場觀眾用掌聲給他以鼓勵。進入自由提問環(huán)節(jié)時，由于不適應(yīng)現(xiàn)場直播，觀眾席上一度冷場，沈健忙向緊張的刁仁昌提出兩個問題。

　　候選人們事后告訴記者，他們是在3天前才接到通知，要到電視臺進行演講辯論， 前一天才得知要現(xiàn)場直播。

　　上臺前，16名候選人在演播大廳旁一個小會議室里復習講稿。小會議室是演播大廳的休息室，聽不見演播大廳內(nèi)的聲音。

　　第二個上臺演講的是南京市勞動和社會保障局副局長殷民，這時才開始有代表提問。現(xiàn)場逐漸活躍起來，不過直播過程中，并沒有出現(xiàn)人們期望的“激辯”場面。組織者認為，“第一次，大家都還有點放不開”。

　　3月30日，4名候選人被南京市人大常委會任命為4個局的局長。

　　“南京模式”：見證民主擴大

　　3月27日當天，江蘇省內(nèi)的媒體平均都派了3到5人到“選官”現(xiàn)場采寫新聞，廣州、深圳的一些媒體也紛紛前往采訪。

　　當?shù)貛状笾辈ゾW(wǎng)站不完全統(tǒng)計：全國至少有20萬以上的網(wǎng)民在線觀看官員競選過程。來自南京電視臺的一份數(shù)據(jù)顯示：當天上午通過電視收看“選官”實況的觀眾超過了100萬人次。

　　“當時估計到了效果會很好，會有一定的影響，但沒有想到影響這么大！這說明廣大群眾對政府工作、尤其是人事方面的工作是很關(guān)心的，這是一個好事情！”南京市委組織部的一名工作人員說。

　　事后，中央電視臺新聞會客廳向南京市委組織部發(fā)出邀請，市委組織部部長帶著兩名“考生官員”赴京接受采訪。

　　事實上，近年來南京市的“公推公選”活動一直走在全國最前列。2003年8月，首次公推公選白下區(qū)、雨花區(qū)區(qū)長人選；次年，公推公選南京市政府秘書長、糧食局局長人選和5名區(qū)長、熊貓集團總經(jīng)理人選；2005年，再次進行聯(lián)動公選，選出7名市管正職干部。

　　“黨內(nèi)民主在擴大，人民民主也在擴大。”江蘇省委黨校教育長桑學成很看好此次以電視答辯為高潮的公推公選：“這將是未來完善公選制度的一個方向。”

　　香港鳳凰衛(wèi)視資深評論員何亮亮認為：通過大眾媒體，讓民眾了解官員候選人，是一種積極的嘗試。

　　8月19日開始，南京市再次公推公選7名領(lǐng)導干部。相關(guān)部門表示，這7名干部的最后選拔將不會止步于“電視直播”方式，還將有新的探索和嘗試。

　　“競選上了局長，并不是真正的成功”

　　新任旅游局長談成功的標準

　　8月25日10時，南京市旅游局局長曹永林接受本報記者專訪。這位通過公推公選“電視競選”上任的局長，并沒有流露出喜悅之情，他向記者坦言：“競選上了局長，并不是真正的成功�！�

　　今年41歲的曹永林，研究生畢業(yè)后進入南京市旅游局工作，之后兩次參與公開選拔，先后晉升為旅游局一處室的副處長和江寧區(qū)常務(wù)副區(qū)長。

　　“這次聽說要面對電視直播演講，還是有一點壓力，畢竟是第一次�！辈贿^，他還是很有信心：“我在旅游局工作了6年，在江寧區(qū)長期分管旅游工作，對旅游行業(yè)有較深了解。”

　　3月27日電視辯論會上，曹永林第12個出場，剎那間仍感緊張，“并不是擔心上不上，而是擔心發(fā)揮不來”。

　　“考官”給曹永林提了兩個問題：一個是關(guān)于南京郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)嘉年華旅游開發(fā)項目的發(fā)展，一個是關(guān)于如何根據(jù)國家假日制度變化來調(diào)整旅游開發(fā)。

　　“這兩個問題平時都思考過，因此幾乎未作思考，我就開始回答。”曹永林笑稱，當時答題太順暢了，以致事后有好友悄悄問他，是不是事先知道了“考題”，背好了“答案”。

　　對那次“電視選官”，曹永林感觸頗深：“這種超常規(guī)‘尋找’干部的方式，提高了用人透明度，可以更好地接受群眾監(jiān)督�！�

　　曹永林告訴記者，其實真正感到緊張和壓力是在上任之后，既然在電視上向公眾承諾了施政方略，就要一一兌現(xiàn)，接受檢驗。因此，競選上局長不算成功，倘若3年后，南京旅游業(yè)有了較大的發(fā)展，公眾認可了，那時才算真正的成功。

　　“通過公選來選你，這是很大的壓力”

　　新任勞動局長遭遇“下馬威”

　　前不久，南京市勞動保障局局長刁仁昌收到一封群眾來信，信中說：上次舉報的問題看到了行動，結(jié)果基本滿意。

　　就是這位寫信人，曾給了上任不久的刁仁昌一個“下馬威”。

　　3月30日，通過“電視競選”的刁仁昌，被南京市人大常委會正式任命為勞動保障局局長。上任第二天，他收到一封寫給他的匿名舉報信，舉報人聲稱所在單位侵害了其權(quán)益。

　　信中這樣寫道：您在PK演講中提及要為老百姓多做一些好事，我們認為南京市的社保監(jiān)察工作不應(yīng)僅僅是口頭上的，應(yīng)付老百姓的。給勞動監(jiān)察15天的時間，如果沒有任何舉措，我們想與刁局長PK一下，將我們發(fā)出的舉報信交由市委組織部及有關(guān)新聞媒體。

　　當天，刁仁昌與監(jiān)察支隊長研究。因為是匿名來信，聯(lián)系不上舉報人，刁仁昌就讓監(jiān)察隊員上門，經(jīng)過兩天調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報單位確實存在問題。勞動監(jiān)察部門將這家單位工會、相關(guān)負責人找到一起，宣傳政策，并做出了行政處罰，同時送去了許多宣傳《勞動合同法》的小冊子。

　　收到舉報人的第二封信后，刁仁昌深有感觸地說：“通過公選來選擇你，能不能讓人民滿意，能不能讓媒體滿意，這是一個很大的壓力。”（赴南京采訪團特派記者 王志新 金濤 張厚�。�