25日,昆明市五華區(qū)城管在云南省成立首支城管監(jiān)察女子中隊(duì),力求通過(guò)女性柔情的溫和執(zhí)法思路,改變城管給人缺乏親和力的“習(xí)慣”形象,也希望通過(guò)這些“鏗鏘玫瑰”的細(xì)致和耐心,將暴力抗法扼制在萌芽狀態(tài),避免產(chǎn)生激烈的沖突。(8月26日《春城晚報(bào)》)
相對(duì)而言,男子與女子在性格方面是有所差別的,男子容易沖動(dòng),女子則相對(duì)溫柔些。但是想用女子的這種“優(yōu)點(diǎn)”來(lái)糾正執(zhí)法上的問(wèn)題,未免過(guò)于理想化了。
筆者以為,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)該理清這樣的問(wèn)題:執(zhí)法其實(shí)不分性別。無(wú)論是男子還是女子來(lái)執(zhí)法,都受管理制度“制約”和影響———不是男子執(zhí)法都暴力沒(méi)有人情味,女子執(zhí)法都溫柔有人情味,而是男女都兼而有之。換言之,性別決定不了性格,性格也決定不了性別,而性格和性別都代替不了管理制度缺漏和由此造成的執(zhí)法問(wèn)題。
城管問(wèn)題由來(lái)已久,與執(zhí)法人員性別沒(méi)有多大的直接關(guān)系,主要原因在于城市管理制度上的弊端,多年來(lái)聚集起來(lái)的問(wèn)題和矛盾。不去反思體制、制度問(wèn)題,一味寄希望于執(zhí)法人員性別,無(wú)異于隔靴搔癢。
要想解決城管問(wèn)題,無(wú)論男性還是女性來(lái)執(zhí)法,關(guān)鍵是要通過(guò)修改、完善管理體制、制度,解決好商販等底層民眾的生存問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上維護(hù)城市形象,以及堅(jiān)決做到依法行政,以理服人,才是良策。
有網(wǎng)友說(shuō),“一個(gè)好的制度能防止壞人作惡,一個(gè)壞的制度能讓好人變壞,不從制度上改變,換誰(shuí)都沒(méi)用!边@話雖然聽(tīng)起來(lái)刺耳,但用來(lái)解決城管問(wèn)題再恰當(dāng)不過(guò)了。
□李萬(wàn)友(云南 公務(wù)員)
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