十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議建議將巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的最高刑由五年有期徒刑提高到十年有期徒刑。
受賄十萬(wàn)元,最高就可以判處死刑;而幾百萬(wàn)甚至上億元的“財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”,最高卻只能判五年有期徒刑。這意味著,受賄者如果拒不交代,而司法機(jī)關(guān)又找不到證據(jù),那么貪官就可以“四兩撥千斤”,以極小的代價(jià)抵消嚴(yán)重的罪行。不過(guò),法律做出這樣的規(guī)定也并不是沒(méi)有道理。
眾所周知,“無(wú)罪推定”是現(xiàn)代法治的基本理念,如果沒(méi)有證據(jù)證明被告人有罪,那么他就應(yīng)該被認(rèn)定為無(wú)罪。如果嚴(yán)格遵循這樣的理念,那么“來(lái)源不明”的財(cái)產(chǎn)即使再多,也不應(yīng)該被追究刑事責(zé)任。再者,“沉默權(quán)”也是現(xiàn)代法治普遍認(rèn)同的一項(xiàng)基本權(quán)利,因此,犯罪嫌疑人也有權(quán)“拒不交代”。而且,“拒不交代”本身就是一種“有罪推定”,因?yàn)樗[含的前提就是嫌疑人肯定有罪——如果沒(méi)有犯罪,就不存在“拒絕”交代的問(wèn)題了。
不過(guò),任何制度都有一定的弊端。比如有些案情確實(shí)比較復(fù)雜,要查清犯罪嫌疑人受賄的犯罪事實(shí)確實(shí)非常困難,同時(shí)也不能排除一些辦案人員消極偵查甚至有意無(wú)意為犯罪嫌疑人減輕罪責(zé)的可能,這些都會(huì)在客觀上形成一條“華容道”,從而讓一些貪污受賄者逃避掉法律的懲處,損害公平公正。因此,有必要在這條可能的“華容道”上設(shè)置一道門(mén)檻,以防貪污受賄者“零代價(jià)”地逃脫制裁。
公平正義是法律乃至整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的基本原則。這一原則高于“無(wú)罪推定”等任何工具性理念。雖然規(guī)定“財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”確有“有罪推定”之嫌,但如果規(guī)定得當(dāng),那么在實(shí)質(zhì)上就是對(duì)公平公正的維護(hù)。
(河南 盛大林)
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