東莞發(fā)“紅包”事件再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。在昨日東莞舉行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，東莞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“紅包”的資金來(lái)源于東莞市財(cái)政增收的部分。

　　“紅包”來(lái)自財(cái)政哪部分？

　　東莞派“紅包”是4月份提出的，其時(shí)東莞2008年度的財(cái)政預(yù)算已經(jīng)通過(guò)東莞人大的審議，預(yù)算中并無(wú)臨時(shí)生活補(bǔ)貼這一項(xiàng)支出。那么這由東莞市財(cái)政直接下?lián)艿倪^(guò)億元“紅包”來(lái)自財(cái)政的哪一部分呢？尚未經(jīng)過(guò)人大代表大會(huì)審議的這一項(xiàng)支出又是否違反了公共財(cái)政的使用原則呢？

　　東莞市財(cái)政局局長(zhǎng)詹文光表示，臨時(shí)生活補(bǔ)貼的支出對(duì)東莞來(lái)說(shuō)還不算很大的數(shù)目，東莞是用財(cái)政增收的部分進(jìn)行補(bǔ)貼。他解釋，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，財(cái)政預(yù)算需經(jīng)過(guò)人代會(huì)討論通過(guò)的。在整個(gè)預(yù)算過(guò)程中，如果發(fā)生變更或調(diào)整，還要通過(guò)人代會(huì)審核。但是如果整個(gè)財(cái)政收支發(fā)生了增收，對(duì)于增收部分，只要不超過(guò)某個(gè)比例，市政府可以先做決定，但是追加的支出要報(bào)人大。

　　究竟有多少人能領(lǐng)“紅包”？

　　根據(jù)東莞市發(fā)布的消息，目前東莞現(xiàn)在上報(bào)了17個(gè)鎮(zhèn)街，已經(jīng)為15個(gè)鎮(zhèn)的戶籍困難人口發(fā)放了臨時(shí)生活補(bǔ)貼共1.6多億元，還有兩個(gè)鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)字還在核實(shí)當(dāng)中，尚有17個(gè)鎮(zhèn)街的困難人口未領(lǐng)到這1000元補(bǔ)貼。那么最終會(huì)有多少人領(lǐng)到“紅包”？詹文光表示，最后的數(shù)據(jù)不能預(yù)計(jì)，余下的鎮(zhèn)街的低保邊緣戶的核定工作仍在進(jìn)行中。“我們是根據(jù)政策來(lái)做的，這樣才公平公正，符合條件的都給”。

　　發(fā)“紅包”舉措能否制度化？

　　東莞市委書記劉志庚日前在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上要求鎮(zhèn)村干部做好統(tǒng)計(jì)工作，接下來(lái)要對(duì)當(dāng)?shù)乩щy群眾進(jìn)行造冊(cè)。那是不是意味著千元臨時(shí)補(bǔ)貼會(huì)形成一種制度？

　　東莞市民政局局長(zhǎng)杜度對(duì)此表示，東莞自1997年開始實(shí)行低保制度，到今年已經(jīng)第四次對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。從1997年的210元到今年的400元，已經(jīng)提高了近一倍。這說(shuō)明，低保問(wèn)題早已納入機(jī)制來(lái)落實(shí)。

　　詹文光則表示，今后關(guān)注民生的態(tài)度是不會(huì)變的，臨時(shí)生活補(bǔ)貼不能簡(jiǎn)單地說(shuō)制度化，但市委市政府會(huì)根據(jù)不同的情況出臺(tái)更加有效的政策。(記者李志堅(jiān)、何春輝、易建成)