國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義6月23日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，審計(jì)署對(duì)川甘陜3省救災(zāi)資金審計(jì)總量達(dá)289.46億元，其中三成舉報(bào)已被查實(shí)。(新華網(wǎng)6月23日)

　　在目前的舉報(bào)機(jī)制下，群眾舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的。舉報(bào)屬實(shí)，面臨著被打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)；舉報(bào)不實(shí)，則面臨著被定性為“誣告”、“造謠”的風(fēng)險(xiǎn)。這種情況下，群眾仍然要站出來(lái)舉報(bào)違紀(jì)違法，舉報(bào)腐敗犯罪，首先，這種精神是很可貴的，其次，由于一般群眾所能知曉內(nèi)幕信息有限，只能通過(guò)“捕風(fēng)捉影”來(lái)提供一些線索，這種情況下能有三成屬實(shí)，已經(jīng)很不簡(jiǎn)單了。

　　我們現(xiàn)在的舉報(bào)機(jī)制還不夠人性化，對(duì)于群眾舉報(bào)的要求過(guò)于苛刻，甚至動(dòng)輒就上升到法律責(zé)任的高度。這幾年，群眾因言獲罪、因舉報(bào)身陷囹圄的案例已經(jīng)不少了，而這些“榜樣效應(yīng)”足以令后來(lái)者望而卻步。這種缺少人性化的舉報(bào)機(jī)制，會(huì)限制群眾的舉報(bào)熱情是毋庸置疑的。因此說(shuō)，群眾監(jiān)督的潛力還遠(yuǎn)沒(méi)有被激活。

　　這個(gè)問(wèn)題上，首先需要進(jìn)一步解放思想，革除那種“官為重，民為輕”的傳統(tǒng)意識(shí)，給公民監(jiān)督政府和官員盡可能多的“豁免權(quán)”。其次，在群眾舉報(bào)的事實(shí)、提供的線索方面，不能苛求細(xì)枝末節(jié)完全屬實(shí)，而應(yīng)本著“有則改之、無(wú)則加勉”的原則對(duì)待群眾的“捕風(fēng)捉影”。這樣做的結(jié)果可能會(huì)讓為官者、權(quán)重者處處小心、事事謹(jǐn)慎，而唯有如此才能做到“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，才能更有效地從源頭避免濫權(quán)和腐敗。

　　李毅中有過(guò)一句極富哲理的名言，叫做“媒體的三個(gè)不是”：媒體不是中紀(jì)委，媒體不是調(diào)查組，媒體不是審計(jì)署；因此你不能要求他們每句話說(shuō)得都對(duì)，只要有事實(shí)依據(jù)，就要高度重視。套用這句話說(shuō)，群眾更不是紀(jì)委、不是調(diào)查組、也不是審計(jì)署，更不能苛求群眾的每一次舉報(bào)都能夠被查實(shí)。但是，只要群眾的舉報(bào)能夠震懾那些濫權(quán)的沖動(dòng)，那么則說(shuō)這種機(jī)制是有作用的；而其中能夠有一定比例的舉報(bào)得到查實(shí)，則群眾舉報(bào)達(dá)到了一定的監(jiān)督效果。

　　救災(zāi)資金問(wèn)題上，群眾的舉報(bào)有三成被查實(shí)，說(shuō)明群眾監(jiān)督的成效很了不起；如果我們能夠把舉報(bào)機(jī)制搞得更人性化，降低舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)和門檻，也許群眾舉報(bào)的有效率將不僅是三成。(馬滌明)