2008年，深圳市要在規(guī)范已創(chuàng)建的生育文化中心運作的基礎(chǔ)上，按計劃再完成30%的社區(qū)建設(shè)任務(wù)，同時，非戶籍常住人口將成為計生工作的重點。這是記者從昨日召開的深圳市人口和計劃生育工作會議上獲悉的消息。

　　廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦在昨日的會議上表示，目前深圳的人口素質(zhì)總體偏低，成為制約產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。常住人口中，受過高等教育的人數(shù)比例只占14.26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京和上海。低人口素質(zhì)、低端產(chǎn)業(yè)、低端消費相互存在，已經(jīng)不適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，成為制約產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。此外，深圳的人口密度已經(jīng)很高，按照常住人口計算，深圳市每平方公里的人口數(shù)已經(jīng)達到4412人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京、上海和廣州，深圳的人口承載力已經(jīng)達到極限。

　　劉玉浦表示，根據(jù)人口倒掛的實際情況，深圳要以非戶籍常住人口為重點，將計生、就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)等全面結(jié)合起來，抓好兩個落實，屬地管理，以流動地為管理，納入經(jīng)常性管理范圍，納入制度化管理；要大力推動產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動城市的調(diào)整，全面推行居住證制度。努力做好優(yōu)生優(yōu)育工作，做好本土人員素質(zhì)培養(yǎng)和升級；人口計生工作納入全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中，控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量相結(jié)合，促進深圳市從人口大市向人力資源強市轉(zhuǎn)進，堅持人口發(fā)展與經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在昨日的會議上，深圳市還表彰了去年度的計生先進單位。深圳市六區(qū)均獲得2007年度人口與計劃生育先進單位，獲獎勵15萬元。而南山區(qū)西麗街道由于2007年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評不達標(biāo)，工作現(xiàn)狀與目標(biāo)管理責(zé)任制的要求有很大差距，人口與計劃生育管理與服務(wù)工作存在相當(dāng)突出問題，被給予“提醒注意”，并限期改變工作落后面貌。(記者/佘錦 通訊員/洪墨)