災(zāi)后安置和災(zāi)區(qū)重建，不僅僅是在一片廢墟上再現(xiàn)高樓與道路、商鋪與物流，更是要建立一個安居樂業(yè)的人間。幾世經(jīng)營的繁華之地，不可能在短期內(nèi)重現(xiàn)。唐山別名鳳凰城，讓人想起"鳳凰涅槃"之說。鳳凰可以在一片廢墟上重生，汶川更可期。唐山市檔案局塵封多年的唐山地震災(zāi)后重建資料，20日已被唐山市政府開箱取出。從現(xiàn)在起，唐山震后重建的歷史要發(fā)揮作用了。

　　大災(zāi)已經(jīng)10天，救人仍在毫不懈怠、爭分奪秒地繼續(xù)，百倍的努力與期盼奇跡的祈禱同存；但同時啟動的，是災(zāi)后安置問題。

　　“唐山經(jīng)驗”此時必須同樣發(fā)揮重要作用。胡錦濤上周在親臨災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作時說，“一定要把唐山的抗震救災(zāi)經(jīng)驗介紹出去，發(fā)揮優(yōu)勢”———“唐山經(jīng)驗”在救人時可資借鑒，比如建立抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)、全力搶救被埋人員、搶修生命線為救災(zāi)創(chuàng)造必要條件、強(qiáng)化治安維護(hù)好社會秩序等；更可在救災(zāi)時的防疫、傷病員轉(zhuǎn)移、孤兒安置、心理撫慰、過渡房建設(shè)等方面為汶川提供必需的樣本，包括一些彎路和教訓(xùn)。

　　“唐山經(jīng)驗”的首要內(nèi)容之一是“舉全國之力”。從短短4天內(nèi)調(diào)集15萬軍隊，到傷病員的轉(zhuǎn)地治療，到全國救災(zāi)物資的調(diào)運、以及規(guī)劃設(shè)計防疫等技術(shù)問題�！芭e全國之力”是唐山的一個寶貴經(jīng)驗，也是中國“社會主義協(xié)作精神”的獨特優(yōu)勢。溫家寶暫別汶川時亦強(qiáng)調(diào)此次抗震救災(zāi)非舉全國之力不可。而抗震救災(zāi)包括災(zāi)后安置和重建，是一個需要投入大量物資人力和持續(xù)關(guān)注的工作，凡此種種，比前一階段更加繁難，所費思慮甚至更巨。在這一方面，國家和民眾，包括地方基層部門必須做好足夠的心理準(zhǔn)備，更需制定細(xì)致周到的計劃，以及更強(qiáng)力落實，以慰災(zāi)區(qū)群眾痛苦，以還川西北秀麗山川、以復(fù)此地往日富庶安寧生活。

　　溫家寶仍馬不停蹄指揮具體事宜。前日，國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第11次會議，研究受災(zāi)群眾生活安排、防范次生災(zāi)害等工作。會議決定，把早先敲定的7月10日前完成25萬套過渡安置房建設(shè)任務(wù)，再提前10天完成。

　　在過渡房的建設(shè)上，仍舊需要“舉全國之力”，也需要借鑒唐山的經(jīng)驗細(xì)致建設(shè)。唐山地震后任唐山建設(shè)指揮部規(guī)劃組副組長的趙振中建議四川災(zāi)區(qū)住房的規(guī)劃設(shè)計需全國支援，唐山當(dāng)年就是由國家調(diào)集全國七大設(shè)計院來進(jìn)行分包。雖然在從過渡房到建成正式房的效率問題上，專家們還有不同意見的細(xì)致討論，但兵貴神速，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院、北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院等單位的81位規(guī)劃專家，20日已分為5組前往地震災(zāi)區(qū)開展工作。(《第一財經(jīng)日報》5月21日)

　　防疫，是災(zāi)區(qū)目前“只怕萬一”不可疏漏的基礎(chǔ)工作。遇難人數(shù)24萬的唐山大地震，能做到大災(zāi)過后無大疫，足可給汶川帶來充足信心和經(jīng)驗。在這方面也有賴于措施的果斷和“舉全國之力”：水源保護(hù)與飲水消毒、環(huán)境衛(wèi)生改善措施細(xì)密嚴(yán)格，防疫人員和藥品大批從全國各地調(diào)入，僅藥物噴灑一項就先后進(jìn)行了4次。適值氣溫升高，蜀地更兼空氣潮濕，防疫工作不可謂重中之重，32年后，醫(yī)療和技術(shù)手段已非以往，但在這方面，唐山不留死角的地毯式防疫管理必須進(jìn)入汶川地震的工作借鑒中。

　　還有孤兒、孤老以及截肢人員的生活問題。這需要更加細(xì)密的、人性化的安排，需要“以人為本”的愛心，需要溫暖和情懷。正需生活溫暖和人生指導(dǎo)的孤兒，是家庭領(lǐng)養(yǎng)好，還是復(fù)制唐山經(jīng)驗的育紅學(xué)校集體成長好？如何讓孤老人員在老來喪子的人生大悲痛之后能有一個相對安穩(wěn)的晚年？還有那些截肢人員，他們的生活和工作如何繼續(xù)，如何培訓(xùn)他們技能做一些力所能及的工作？在32年時空之后，如何讓汶川的災(zāi)區(qū)群眾重拾生活，唐山社會主義大家庭式的安置值得重溫。

　　還有很多。災(zāi)后安置和災(zāi)區(qū)重建，不僅僅是在一片廢墟上再現(xiàn)高樓與道路、商鋪與物流，更是建立一個安居樂業(yè)的人間。幾世經(jīng)營的繁華之地，不可能在短期內(nèi)重現(xiàn)。唐山別名鳳凰城，讓人想起“鳳凰涅槃”之說。鳳凰可以在一片廢墟上重生，汶川更可期。唐山市檔案局塵封多年的唐山地震災(zāi)后重建資料，20日已被唐山市政府開箱取出。從現(xiàn)在起，唐山震后重建的歷史要發(fā)揮作用了。

　　-本報評論員