據(jù)新華社報(bào)道,國家地震臺網(wǎng)測定,北京時(shí)間5月12日14時(shí)28分,在四川汶川縣發(fā)生了7.8級地震——這是一次震動了半個(gè)中國的強(qiáng)震,北京、上海、天津、重慶、云南等20多個(gè)省、市、自治區(qū)都有震感,有些地區(qū)甚至震感非常強(qiáng)烈,人們紛紛通過MSN、QQ等網(wǎng)絡(luò)通訊工具描述和交流著自己的震感經(jīng)歷。
雖然處于震中的四川省汶川縣人員傷亡信息還沒有最終公布,但從其他地方的影響可以判斷,汶川縣可能遭到了地震的重創(chuàng)——當(dāng)年造成慘重災(zāi)難的唐山大地震也是7.8級。地震發(fā)生后,胡錦濤總書記立即作出重要指示,要求盡快搶救傷員,保證災(zāi)區(qū)人民生命安全,溫家寶總理也趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作,全國人民心系災(zāi)區(qū)百姓的安危,他們的心此刻與汶川人連在了一起。
不幸中的萬幸是,這次讓半個(gè)中國有震感的強(qiáng)震沒有造成社會恐慌。在北京,當(dāng)感覺到地震發(fā)生后,正在辦公的人們紛紛從寫字樓里撤離,住在樓房里的市民也紛紛疏散到了開闊地,不過他們很快就重新陸續(xù)回到房間,恢復(fù)了正常的工作和生活秩序。從新聞報(bào)道中也可以看到,有過震感的地區(qū)都很快恢復(fù)了常態(tài),商業(yè)區(qū)秩序井然,并未造成人員恐慌,人們在強(qiáng)震面前保持了冷靜和理性,許多人輕松地在網(wǎng)上開著各種玩笑,比如有人說:我當(dāng)時(shí)正在和我的朋友聊天,我還以為我把她聊暈了!有人說,當(dāng)時(shí)正在WC,剛好放了一個(gè)屁,然后就天搖地動的,嚇壞我了,下回再也不放了。顯然,這種平靜和理性歸功于通暢的信息傳播和政府及時(shí)的信息公開,《政府信息公開條例》5月1日剛剛正式實(shí)施,政府在震后及時(shí)的信息披露避免了恐慌的發(fā)生。在無數(shù)次教訓(xùn)之后,這一次,真相跑到了謠言和恐慌的前面;這一次,政府學(xué)會了與謠言賽跑。
此次地震發(fā)生后不到10分鐘,國家地震局就迅速通過新華社向社會發(fā)布了消息,并及時(shí)發(fā)布了各地的震感信息,使公眾很快知道了真相,避免了恐慌發(fā)生。各地地震局也盡可能在第一時(shí)間向公眾發(fā)出了權(quán)威信息,河南省地震局甚至通過手機(jī)短信、電視、廣播等多種形式向群眾發(fā)布震情提示:地震臺網(wǎng)測定今天14:28四川汶川發(fā)生7.8級地震,震感波及河南省,不會影響正常生活,請不要恐慌,本局正關(guān)注震情及時(shí)向社會公布——政府及時(shí)權(quán)威的信息,使公眾能理性、平靜地面對腳下剛剛發(fā)生的震動。
事實(shí)上,地震發(fā)生后,并非沒有謠言傳出。北京就盛傳當(dāng)晚會有2~6級地震,重慶網(wǎng)上傳言晚上會有余震,上海也謠傳滬浙交界處發(fā)生5.7級地震,當(dāng)?shù)氐卣鹁侄己芸爝M(jìn)行了辟謠,謠言在權(quán)威信息下立刻停止了傳播。震感也引起貴州一些群眾的猜測和不安,貴州有關(guān)部門迅速通過手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段,及時(shí)告知公眾“貴州處于非地震帶”,“此次地震對貴州沒有大的影響”等安民信息,使不實(shí)傳言迅速消失,人心很快趨于安定,生產(chǎn)生活秩序正常?梢钥吹剑S多次教訓(xùn)之后,政府在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)學(xué)會了與謠言賽跑,學(xué)會了趕在公眾恐慌之前公布真相,以權(quán)威的信息安民。
恐慌止于信息公開,謠言止于信息暢通,信息不暢是謠言和恐慌的溫床,只有及時(shí)、權(quán)威的信息公開才能給公眾穩(wěn)定和理性的預(yù)期,自作聰明地“隱瞞信息”和“以謊辟謠”才會真正激起公眾的恐慌。此次的“震后應(yīng)急”再次證明了這一基本常識,這也是《政府信息公開條例》的一個(gè)立法初衷。不幸中的萬幸是,政府此次依法及時(shí)地公開信息,在強(qiáng)震震動了半個(gè)中國的危機(jī)下,避免了震后社會恐慌的發(fā)生。要知道,7.8級的強(qiáng)震固然可怕,但震后造成的舉國恐慌更可怕。
因此,我們期待有關(guān)部門在接下來能繼續(xù)貫徹這種信息公開的原則,及時(shí)公布震區(qū)的災(zāi)害傷亡人數(shù)、救災(zāi)進(jìn)展、群體安撫、社會捐助等信息。(曹林)
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