4月12日下午拍攝的杭州灣跨海大橋?偼顿Y約118億元的杭州灣跨海大橋南起浙江寧波慈溪市,北至浙江嘉興海鹽縣,全長36公里,于2007年6月26日全線貫通,將于2008年5月1日通車,屆時將縮短寧波至上海間的陸路距離120公里。 中新社發(fā) 華文武 攝
“一橋飛架南北,天塹變通途”——“五一”國際勞動節(jié),6000名勞動者的智慧和汗水有了收獲,橫跨杭州灣、連接浙江省嘉興與寧波的世界最長跨海大橋試運(yùn)營通車。
“杭州灣與亞馬孫河口、恒河河口并稱世界著名強(qiáng)潮海灣,在此海域架設(shè)世界最長大橋,沒有成熟的先例可供借鑒,靠的是全體建設(shè)者的創(chuàng)新精神!”寧波市常務(wù)副市長、杭州灣跨海大橋工程指揮部總指揮王勇說。
這個由我國自行投資、自行設(shè)計(jì)、自行管理、自行建造的特大型國家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的一組組天文數(shù)字背后,是一條條艱難的創(chuàng)新之路。
投融資體制創(chuàng)新--民營資本首度進(jìn)入“國字號”工程
杭州灣跨海大橋建設(shè)投資概算幾經(jīng)調(diào)整,最后定格在118億元。那么,這筆巨額資金從何而來呢?
長期以來,我國大型基礎(chǔ)設(shè)施“國字號”工程,尤其是大型橋梁、道路等項(xiàng)目,投資主體都是國家或地方財(cái)政資金,屬于民間資本的投資禁區(qū)。
幾年前,寧波市提出創(chuàng)新投融資體制,大橋建設(shè),市財(cái)政不出一分錢!爱(dāng)時,大橋建設(shè)指揮部認(rèn)真研究了國家投融資政策,得出結(jié)論,非禁即入。也就是說,凡國家法律沒有明文禁入的領(lǐng)域,都可以向民間資本敞開大門!贝髽蚬こ讨笓]部副總指揮金建明說。
根據(jù)商業(yè)法則,118億元資金需要個人或企業(yè)出資成立獨(dú)立的大橋投資公司,不足部分由投資公司向銀行貸款。按這一設(shè)計(jì),總投資中銀行貸款占65%,項(xiàng)目資本金占35%。在項(xiàng)目資本金中,建設(shè)方寧波與嘉興按9∶1的比例出資,共同組建杭州灣跨海大橋發(fā)展有限公司。
隨著大橋正式動工,投資賬單謎底揭開。嘉興投資方是一家國有企業(yè);寧波方投資中,45%來自于國有的寧波交通投資公司,其余為雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、寧波方太廚具有限公司等地方民間資本。在杭州灣跨海大橋發(fā)展有限公司成立之初,民營資本所占比例超過一半。
在實(shí)施過程中,一場民營資本進(jìn)退的插曲出現(xiàn)。首先是持股45%的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)低調(diào)出讓了40.5%的股份,分別轉(zhuǎn)給宋城集團(tuán)等4家民營企業(yè)。隨后,宋城集團(tuán)由于有其他建設(shè)項(xiàng)目而退出,中國鋼鐵集團(tuán)“接盤”頂替宋城集團(tuán)投資大橋。
“民營投資方雖幾易其手,目前仍約占30%,民營企業(yè)投資方達(dá)17家,在‘國字號’工程投資中,民資占如此大的比例在全國仍是首例!蓖跤抡f,“大橋建設(shè)為民營資本投資國家級特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的機(jī)制做出了有益的探索。”
科技創(chuàng)新——9大自主核心技術(shù),諸多“中國創(chuàng)造”躍然海上
杭州灣跨海大橋需混凝土量240多萬立方米,相當(dāng)于再造8個國家大劇院;用鋼量需80萬噸,相當(dāng)于再造7個“鳥巢”。由混凝土與鋼材為主體的大橋箱梁,長度分別為50米與70米,其中50米的梁一根重達(dá)1430噸,曾有“世界第一重”之稱,更不用說70米的梁,而這樣的梁需要架設(shè)數(shù)百根。
在廣闊的杭州灣運(yùn)輸架設(shè)如此龐然大物,沒有先例與經(jīng)驗(yàn),沒有技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),沒有大型運(yùn)梁施工設(shè)備,還要面對風(fēng)浪干擾、海底淺層沼氣威脅、海水腐蝕影響等世界性難題。當(dāng)年大橋建設(shè)工程技術(shù)人員咨詢過美國專家,這位專家扔下一句話:“這些問題我們沒有遇到過,不過,如果把杭州灣跨海大橋交給我們?nèi)プ,相信會有解決的辦法!
設(shè)計(jì)與施工完全依賴外國,當(dāng)然是捷徑,可大橋建設(shè)指揮部慎重考慮后,選擇了另一條路:自主創(chuàng)新,靠中國智慧,走前人沒有走過的路。中國的跨海大橋要打出中國品牌,只有自主建設(shè)、自主創(chuàng)新,才能擁有自己的核心技術(shù),形成自主技術(shù)體系。
于是,一個個“中國創(chuàng)造”躍然海上:
為了“世界第一架”,浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)及西南交大數(shù)十位專家開展了15個課題的攻關(guān),自主研制出巨型運(yùn)梁車與架梁機(jī),把“梁上架梁”的施工世界紀(jì)錄由900噸提高到1430噸,并研制出可以把3000噸重物提升50多米的運(yùn)架船。
為克服風(fēng)浪影響,技術(shù)人員花了3億元自行研制出可在潮多流速急的海面上施工的一流打樁船。
為避開淺層沼氣對施工安全構(gòu)成威脅,技術(shù)人員采用了有控制放氣的鉆孔灌注樁施工,這一工藝在世界同類地理?xiàng)l件中尚屬首創(chuàng)。
為防止橋墩不被海水侵蝕,科技人員攻克混凝土耐海水侵蝕技術(shù)難關(guān),填補(bǔ)了世界建橋史上的空白。
大橋建設(shè)者們獲得了250多項(xiàng)技術(shù)革新,取得了以9大核心技術(shù)為代表的自主創(chuàng)新成果,有6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。這些科技創(chuàng)新直接為工程節(jié)約資金10億元,為中國橋梁史積累了一筆寶貴的財(cái)富。
管理創(chuàng)新——36公里長海工地“數(shù)據(jù)化”一目了然
不少參與大橋建設(shè)的人記得這樣一件事,在杭州灣南岸大橋箱梁預(yù)制場,專家對匯集多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果的箱梁進(jìn)行檢測,最后對工藝與質(zhì)量都表示滿意,而對梁頂幾個不易覺察的腳印提出了嚴(yán)厲的批評。
大橋工程指揮部總工程師呂忠達(dá)說:“施工管理十分難,這幾個腳印是誰留下的、干什么留下的,不好查對。大橋提出設(shè)計(jì)使用壽命100年的建設(shè)目標(biāo),如果建設(shè)中管理不到位,這一設(shè)計(jì)壽命只是一種奢望。”
這個百億元投資的特大工程沒有二期三期。36公里長的海上工地,多時有近20支建設(shè)隊(duì)伍,建設(shè)者多達(dá)6000人,管理人員很難盯牢每一個施工者與每一處施工部位。如此龐大的施工現(xiàn)場,單靠人力無法完成施工管理,指揮部決定創(chuàng)出一條信息化、數(shù)字化管理之路。
“同別的大工程不一樣,我們還創(chuàng)新出數(shù)據(jù)化管理!贝髽蛑笓]部信息處處長李斌說。指揮部把大橋部位資料“切成”兩萬多片裝進(jìn)電腦,每個箱梁與橋墩都有編號,只要打開電腦,找到要查看的部位輸入編號,這個部位誰設(shè)計(jì)、誰建造、誰安裝等相關(guān)資料就一目了然。
數(shù)據(jù)化管理需要網(wǎng)絡(luò),從陸路鋪設(shè)光纜到海上,投入巨大,而且大橋建成后網(wǎng)絡(luò)即行廢除,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。指揮部又發(fā)明出“用戶換網(wǎng)絡(luò)”的辦法,把工程需要的12項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)通訊信息服務(wù)打包,向服務(wù)商招標(biāo),最后中國聯(lián)通中標(biāo),為大橋免費(fèi)建網(wǎng)絡(luò)、投設(shè)備,而其得到的是數(shù)千個手機(jī)與固定電話用戶。
“用戶換網(wǎng)絡(luò)”的首創(chuàng),吸引了國內(nèi)眾多大工程的眼光,港珠澳大橋等工程還專門派人來考察學(xué)習(xí),準(zhǔn)備把這一建立管理網(wǎng)絡(luò)的辦法“移植”過去。指揮部副總工程師林國雄說:“杭州灣大橋?yàn)槲覈笮突A(chǔ)設(shè)施工程管理提供一個全新的樣本!(記者 李亞彪、方益波)
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